Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 26.02.2014 N 53 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Ставропольском крае на 2014 - 2016 годы"



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 26 февраля 2014 г. № 53

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края
от 28.07.2014 № 321, от 23.12.2014 № 538, от 27.05.2015 № 173,
от 01.10.2015 № 390, от 08.12.2015 № 488)

В соответствии с Порядком разработки и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. № 358-п "Об утверждении Порядка разработки и реализации ведомственных целевых программ", приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие мясного скотоводства в Ставропольском крае на 2014 - 2016 годы".
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Брееву Т.М. и заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Захарченко В.М.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр сельского хозяйства
Ставропольского края
А.В.МАРТЫЧЕВ





Утверждена
приказом
министерства сельского хозяйства
Ставропольского края
от 26 февраля 2014 г. № 53

Согласована
Первый заместитель председателя
Правительства Ставропольского края
Н.Т.ВЕЛИКДАНЬ

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края
от 28.07.2014 № 321, от 23.12.2014 № 538, от 27.05.2015 № 173,
от 01.10.2015 № 390, от 08.12.2015 № 488)

ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО
СКОТОВОДСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование Программы
ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Ставропольском крае на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации";

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 марта 2013 г. № 131 "Об утверждении порядка отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, форм отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии";

Закон Ставропольского края от 06 февраля 2009 г. № 3-кз "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае"
Государственный заказчик Программы
министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края)
Наименование государственной программы Ставропольского края
государственная программа Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства"
Наименование подпрограммы государственной программы Ставропольского края
подпрограмма "Развитие животноводства" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства"
Цели Программы
развитие мясного скотоводства на территории Ставропольского края;

повышение эффективности и конкурентоспособности производства говядины, полученной от мясного и помесного крупного рогатого скота, в Ставропольском крае на основе инвестиционной, инновационной технической и технологической модернизации производства
Задачи Программы
создание в Ставропольском крае условий для технического переоснащения и комплексной модернизации мясного скотоводства;

создание в Ставропольском крае экономических условий снижения затрат на производство говядины, полученной от мясного и помесного крупного рогатого скота, достижение финансовой стабильности сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся мясным скотоводством
Целевые индикаторы и показатели Программы
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород в Ставропольском крае;

поголовье помесного крупного рогатого скота в Ставропольском крае;

производство говядины в живой массе, полученной от мясного крупного рогатого скота в Ставропольском крае;

прирост выручки от реализации говядины в живой массе, полученной от мясного и помесного крупного рогатого скота в Ставропольском крае
Срок реализации Программы
2014 - 2016 годы
Прогнозируемые объемы и источники финансового обеспечения Программы
общий объем финансирования Программы составит 958186,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 273510,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 362400,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 322276,0 тыс. рублей;

в том числе за счет:

средств федерального бюджета - 77510,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 20510,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 57000,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;

средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 35600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 8000,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 20400,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 7200,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 845076,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 245000,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 285000,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 315076,0 тыс. рублей
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.10.2015 № 390)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
увеличение производства говядины в живой массе, полученной от мясного крупного рогатого скота в Ставропольском крае;

увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород Ставропольском крае;

увеличение выручки от реализации говядины в живой массе, полученной от мясного и помесного крупного рогатого скота в Ставропольском крае;

увеличение прибыли в мясном скотоводстве в Ставропольском крае;

создание в Ставропольском крае новых площадок по откорму мясного крупного рогатого скота, реконструкция имеющихся ферм в мясном скотоводстве и их технологическая модернизация;

создание новых рабочих мест в Ставропольском крае

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Программа направлена на реализацию стратегии устойчивого развития мясного скотоводства в Ставропольском крае и обеспечение населения высококачественной говядиной, на достижение приоритетных целей развития агропромышленного комплекса Ставропольского края, в том числе на достижение целей и задач подпрограммы "Развитие животноводства" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. № 536-п.
В реализации мероприятий Программы примут участие сельскохозяйственные товаропроизводители Ставропольского края, занимающиеся мясным скотоводством.
Мясное скотоводство является одной из важнейших составляющих отрасли сельского хозяйства Ставропольского края. На территории Ставропольского края мясное скотоводство представляют четыре породы крупного рогатого скота мясного направления продуктивности: калмыцкая, герефордская, казахская белоголовая и лимузинская. Племенная база мясного скотоводства Ставропольского края представлена 6 племенными заводами и 13 племенными репродукторами, в которых содержится 58,3 процента племенного крупного рогатого скота. Прирост племенного крупного рогатого скота за последние три года составил 128,0 процента.
Производство говядины в Ставропольском крае имеет большое экономическое и социальное значение, так как обеспечивает формирование продовольственного баланса и занятость населения Ставропольского края. Объем производства говядины в Ставропольском крае занимает ведущее место в общем объеме производства мяса. В 1990 году в Ставропольском крае было произведено (реализовано на убой в живом весе) 117,3 тыс. тонн говядины, ее доля в общем объеме производства мяса составляла около 35,0 процента, а в отдельных муниципальных районах Ставропольского края - более 50,0 процента.
За последние десять лет поголовье крупного рогатого скота в Ставропольском крае сократилось на 12,0 процента, в том числе поголовье коров - на 7,0 процента. Сокращение поголовья крупного рогатого скота в Ставропольском крае привело и к сокращению производства говядины.
В 2013 году хозяйствами всех категорий в Ставропольском крае произведено (реализовано на убой в живом весе) 52,4 тыс. тонн говядины, что на 25,0 процента меньше по сравнению с уровнем 2009 года. Доля производства говядины в общем объеме производства (реализации на убой в живом весе) мяса в Ставропольском крае в 2013 году составила 14,7 процента.
В настоящее время основное производство говядины в Ставропольском крае осуществляется за счет переработки крупного рогатого скота молочных пород. Удельный вес поголовья крупного рогатого скота молочных пород в общей численности поголовья крупного рогатого скота в Ставропольском крае составляет более 70,0 процента, а в сельскохозяйственных организациях - более 60,0 процента.
За последние четыре года в сельскохозяйственных организациях Ставропольского края наблюдается увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного крупного рогатого скота, полученного при скрещивании крупного рогатого скота мясных пород с крупным рогатым скотом молочных пород.
Так, по итогам 2013 года поголовье крупного рогатого скота мясных пород и помесного крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях Ставропольского края по сравнению с 2009 годом увеличилось на 30,0 процента и составило 57,5 тыс. голов, в том числе поголовье коров увеличилось на 29,0 процента.
Также наметилась положительная динамика и в производстве говядины. По итогам 2013 года сельскохозяйственными организациями Ставропольского края произведено 10,8 тыс. тонн говядины, что на 8 процентов выше уровня 2009 года. Данную тенденцию целесообразно не только сохранить, но и предать ей устойчивый характер для достижения целей настоящей Программы.
Показатели состояния мясного скотоводства в Ставропольском крае приведены в таблице 1.

Таблица 1

ПОКАЗАТЕЛИ
СОСТОЯНИЯ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2011 год
2012 год
2013 год
2013 год к 2011 году (процентов)
1
2
3
4
5
6
7
1.
Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях Ставропольского края
голов
116300
121000
135000
116,1
2.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях Ставропольского края, всего:
голов
42356
46035
48100
113,6
в том числе





маточное поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях Ставропольского края

16860
19025
19363
114,8
3.
Поголовье помесного крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях Ставропольского края, всего:
голов
4936
7935
9400
190,4
в том числе





маточное поголовье помесного крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях Ставропольского края

2095
3533
3970
189,5
4.
Валовое производство говядины в живом весе во всех категориях хозяйств Ставропольского края
тонн
61100
55600
56300
92,1
5.
Валовое производство говядины в живом весе в сельскохозяйственных организациях Ставропольского края
тонн
8700
10000
10800
124,1
6.
Валовое производство говядины на душу населения в живом весе
килограмм
21,8
19,9
20,1
92,2,
7.
Рентабельность производства говядины при государственной поддержке
процентов
- 27,6
- 28,8
- 26,8
-
8.
Рентабельность производства говядины без государственной поддержки
процентов
- 30,0
- 31,0
- 28,0
-

Ставропольский край располагает всеми необходимыми предпосылками для развития мясного скотоводства (наличие естественных пастбищ, практический опыт применения малозатратных пастбищных технологий ведения мясного скотоводства с учетом природно-климатических условий, наличие ресурсного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород).
Главными препятствиями для реализации имеющегося в Ставропольском крае потенциала устойчивого развития мясного скотоводства являются:
незначительная доля поголовья мясных коров от общего поголовья коров во всех категориях хозяйств (20,0 процента) затрудняет развитие мясного скотоводства;
использование экстенсивных технологий производства говядины в Ставропольском крае;
низкая продуктивность кормовых угодий и недостаточная база для производства кормов, особенно в восточных районах Ставропольского края;
недостаточный уровень государственной поддержки в мясном скотоводстве, который возмещает сельскохозяйственным товаропроизводителям Ставропольского края не более 8,0 процента затрат;
отсутствие спроса у мясоперерабатывающих предприятий Ставропольского края, отдающих предпочтение более дешевой импортной продукции, что приводит к низким закупочным ценам на отечественное сырье;
экономические отношения в цепочке "сельскохозяйственный производитель - мясоперерабатывающие предприятия - торговля" недостаточно урегулированы, в результате чего на долю ферм, имеющихся в мясном скотоводстве, приходится не более 20,0 процента от розничных цен на говядину.
Недостаточная экономическая эффективность мясного скотоводства в определенной степени обусловлена низкими зоотехническими показателями:
среднесуточные привесы молодняка крупного рогатого скота на откорме 410 - 420 грамм вместо планируемых 900 - 1200 грамм;
средняя живая масса молодняка крупного рогатого скота при реализации 374 - 410 килограмм вместо планируемых 450 - 500 килограмм.
Без реализации мероприятий Программы темпы роста численности поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и производства говядины, полученной от мясного и помесного крупного рогатого скота в Ставропольском крае, будут значительно ниже. В этой связи целевые индикаторы, предусмотренные Соглашением о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулировании рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, могут быть не выполнены.
Наряду с этим, наращиванию прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства в Ставропольском крае на 2014 - 2016 годы могут помешать риски, связанные с климатическими условиями и сложившиеся под воздействием негативных факторов, а также имеющиеся в аграрном секторе социально-экономические проблемы.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов настоящей Программы, относятся:
внешние риски, включающие в себя:
недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов по линии государственно-частного партнерства, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет собственных или заемных средств;
неблагоприятную рыночную конъюнктуру с поставками товаров и оказанием услуг для села, а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному увеличению цен на говядину, полученную от мясного и помесного крупного рогатого скота, и трудностям с ее реализацией;
усиление конкуренции на рынке сельскохозяйственной продукции в связи с вступлением во Всемирную торговую организацию;
внутренние риски, включающие в себя:
организационные риски, несвоевременную подготовку кадров в области мясного скотоводства;
производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита и т.д.).
Управление рисками в рамках реализации Программы проводится в форме ее целевого и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению на федеральном уровне.
Программа разработана в соответствии с целями и приоритетами Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года", а также с учетом тенденций и опыта оказания государственной поддержки на развитие животноводства в Российской Федерации.
Реализация мероприятий Программы связана с целями и задачами территориального планирования развития Ставропольского края. Схема территориального планирования Ставропольского края разработана в 2011 году и утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 05 апреля 2011 г. № 116-п "Об утверждении схемы территориального планирования Ставропольского края".
В целях улучшения жилищных условий граждан и молодых семей, проживающих в сельской местности и занятых в сельскохозяйственном производстве, Правительством Ставропольского края принят ряд нормативных правовых актов, направленных на решение вопросов в области жилищных отношений и модернизации жилищно-коммунального комплекса.

Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы
и показатели Программы, сроки ее реализации

Основными целями Программы являются:
развитие мясного скотоводства на территории Ставропольского края;
повышение эффективности и конкурентоспособности производства говядины, полученной от мясного и помесного крупного рогатого скота в Ставропольском крае, на основе инвестиционной, инновационной технической и технологической модернизации производства.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
создание в Ставропольском крае условий для технического переоснащения и комплексной модернизации мясного скотоводства;
создание в Ставропольском крае экономических условий снижения затрат на производство говядины, полученной от мясного и помесного крупного рогатого скота в Ставропольском крае, достижение финансовой стабильности сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся мясным скотоводством.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации Программы с 2014 по 2016 год.
Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения по годам приведены в таблице 2.

Таблица 2

Целевые индикаторы и показатели Программы
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства
Ставропольского края от 27.05.2015 № 173)

№ п/п
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2016 год к 2013 году
+/-
проценты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород в Ставропольском крае








всего:
голов
48100
51950
56790
61400
13300
128

в том числе








маточное поголовье мясного крупного рогатого скота специализированных мясных пород в Ставропольском крае
голов
19363
20912
23440
25350
5987
131
2.
Поголовье помесного крупного рогатого скота в Ставропольском крае,








всего:
голов
9400
9776
14312
15457
6057
164

в том числе маточное поголовье помесного крупного рогатого скота в Ставропольском крае

3970
4129
5550
6000
2030
151
3.
Производство говядины в живой массе, полученной от мясного крупного рогатого скота в Ставропольском крае
тонн
5000
5400
6000
7000
2000
140
4.
Прирост выручки от реализации говядины в живой массе, полученной от мясного и помесного крупного рогатого скота в Ставропольском крае
процентов
104,5
105,0
107,7
117,9
-
-

Целевые индикаторы и показатели Программы, указанные в пунктах 1 - 3 таблицы 2, определяются ежегодно на основании данных администраций муниципальных районов Ставропольского края, полученных по запросу минсельхоза края.
Целевой индикатор и показатель Программы, указанный в пункте 4 таблицы 2, определяется ежегодно как отношение в отчетном году разницы между ценой реализации и стоимостью произведенной продукции к разнице между ценой реализации и стоимостью произведенной продукции в предшествующем году, умноженное на 100,0 процента.
По итогам реализации Программы при достижении целевых индикаторов ниже 50,0 процента установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации.

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Для решения задач Программы и достижения целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по следующим направлениям:
увеличение производства говядины в Ставропольском крае;
создание в Ставропольском крае условий для технического переоснащения и комплексной модернизации мясного скотоводства;
организация воспроизводства и искусственного осеменения крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в Ставропольском крае.
Средства, необходимые для реализации мероприятий Программы, и сроки их реализации представлены в приложении к Программе.
В Программе предусмотрены мероприятия, направленные на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае.

Раздел 4. Обоснование финансового обеспечения Программы
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства
Ставропольского края от 01.10.2015 № 390)

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 958186,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 273510,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 362400,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 322276,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 77510,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 20510,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 57000,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
краевого бюджета - 35600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 8000,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 20400,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 7200,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 845076,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 245000,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 285000,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 315076,0 тыс. рублей.
Конкретные мероприятия и объемы финансирования Программы, предусмотренные в приложении к настоящей Программе, уточняются ежегодно при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Минсельхоз края является государственным заказчиком Программы.
Механизм управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения основаны на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком Программы, и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Государственный заказчик Программы:
согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;
формирует в установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполнения Программы на основании отчетов исполнителей Программы и предоставляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Правительство Ставропольского края, министерство экономического развития Ставропольского края и министерство финансов Ставропольского края.
Финансирование программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде. Порядок и условия предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета устанавливаются Правительством Ставропольского края.
Для финансирования мероприятий Программы предполагается привлечение средств федерального бюджета. Софинансирование мероприятий Программы из федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Ставропольского края.
Исполнителями мероприятий Программы являются минсельхоз края, субъекты государственной поддержки сельскохозяйственного производства Ставропольского края (по согласованию).
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. № 358-п "Об утверждении Порядка разработки и реализации ведомственных целевых программ". Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет минсельхоз края.
Текст Программы и информация о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы размещаются на официальном сайте минсельхоза края (www.mshsk.ru). Публикация информации о результатах мониторинга реализации программных мероприятий в средствах массовой информации осуществляется не реже двух раз в год.

Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит создать в Ставропольском крае условия для дальнейшего развития специализированного мясного скотоводства в период реализации и после действия Программы путем увеличения численности и повышения генетического потенциала племенного поголовья крупного рогатого скота мясных пород, увеличения производства говядины, полученной от мясного и помесного крупного рогатого скота, технологической модернизации ферм, имеющихся в мясном скотоводстве, и организаций по откорму мясного крупного рогатого скота, улучшения естественных кормовых угодий для выпаса крупного рогатого скота мясного направления продуктивности, а также обеспечит повышение производительности труда на фермах, имеющихся в мясном скотоводстве, занятость населения и дополнительное поступление налогов в бюджеты всех уровней.
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы приведены в таблице 3.

Таблица 3

ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2016 год к 2013 году (процентов)
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Выручка от реализации говядины в живой массе, полученной от мясного и помесного крупного рогатого скота в Ставропольском крае
млн рублей
351,5
369,1
409,4
482,8
137,3
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 27.05.2015 № 173)
2.
Прибыль в мясном скотоводстве в Ставропольском крае
млн рублей
-147,9
-118,3
-83,2
-62,4
-
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 27.05.2015 № 173)
3.
Создание в Ставропольском крае новых площадок по откорму мясного крупного рогатого скота, реконструкция имеющихся ферм в мясном скотоводстве и их технологическая модернизация
единиц
2
3
5
4
200,0
4.
Создание новых рабочих мест в Ставропольском крае
единиц
50
78
81
90
180,0

Показатель Программы, указанный в пункте 1 таблицы 3, определяется ежегодно как разница между ценой реализации и стоимостью произведенной продукции.
Показатель Программы, указанный в пункте 2 таблицы 3, определяется ежегодно как разница между выручкой, полученной от реализации продукции, и себестоимостью реализованной продукции.
Показатель Программы, указанный в пункте 3 таблицы 3, определяется ежегодно на основании данных, полученных от участников Программы.
Показатель Программы, указанный в пункте 4 таблицы 3, определяется ежегодно на основании данных администраций муниципальных районов Ставропольского края, полученных по запросу минсельхоза края.
Реализация мероприятий Программы не несет негативных экологических последствий и будет способствовать сохранению природных ресурсов, путем проведения культурно-технических мероприятий по улучшению естественных кормовых угодий.
В период реализации Программы предусматривается достижение среднегодовых темпов увеличения производства говядины, полученной от мясного крупного рогатого скота, в целом на 40,0 процента по сравнению с 2013 годом.
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 27.05.2015 № 173)
Также реализация Программы позволит:
довести численность поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород в Ставропольском крае к уровню 2016 года до 61,4 тыс. голов;
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 27.05.2015 № 173)
создать в Ставропольском крае новые площадки по откорму мясного крупного рогатого скота, провести реконструкцию имеющихся ферм в мясном скотоводстве и их технологическую модернизацию в количестве 12 единиц;
создать в Ставропольском крае дополнительно 249 новых рабочих мест в сельской местности.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета в прогнозируемых объемах за весь период ее реализации позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям Ставропольского края сократить убыток в мясном скотоводстве на 44,0 процента.
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 27.05.2015 № 173)





Приложение
к ведомственной целевой программе
"Развитие мясного скотоводства
в Ставропольском крае на 2014 - 2016 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края
от 01.10.2015 № 390, от 08.12.2015 № 488)

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполнения
Источник финансирования
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей)
Ожидаемый результат мероприятия
всего
в том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Увеличение производства говядины в Ставропольском крае
министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края);
субъекты государственной поддержки сельскохозяйственного производства Ставропольского края (далее - организации) (по согласованию)
2014 - 2016 годы
федеральный бюджет
77000
20000
57000
-
увеличение объемов производства говядины, увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород
бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет)
32400
7000
20400
5000
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 08.12.2015 № 488)

в том числе:









предоставление субсидий за реализованные объемы мяса крупного рогатого скота мясного направления продуктивности


краевой бюджет
20000
2000
15000
3000

(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 08.12.2015 № 488)

предоставление субсидии на содержание местных районированных и редких пород крупного рогатого скота мясного направления продуктивности


федеральный бюджет
77000
20000
57000
-

краевой бюджет
12400
5000
5400
2000

(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 08.12.2015 № 488)
2.
Создание в Ставропольском крае условий для технического переоснащения и комплексной модернизации мясного скотоводства <*>
минсельхоз края; организации (по согласованию)
2014 - 2016 годы
федеральный бюджет
-
-
-
-
создание дополнительных мощностей для содержания мясного крупного рогатого скота, создание новых рабочих мест
краевой бюджет
2200
-
-
2200
внебюджетные источники
845076
245000
285000
315076
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 08.12.2015 № 488)

в том числе:









предоставление субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию животноводческих помещений в мясном скотоводстве


федеральный бюджет
-
-
-
-

краевой бюджет
1200
-
-
1200

внебюджетные источники
497076
158000
158000
181076

(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 08.12.2015 № 488)

предоставление субсидий на возмещение части затрат на строительство откормочных площадок и технологическую модернизацию объектов мясного скотоводства


федеральный бюджет
-
-
-
-

краевой бюджет
1000
-
-
1000

внебюджетные источники
348000
87000
127000
134000

(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 08.12.2015 № 488)
3.
Организация воспроизводства и искусственного осеменения крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в Ставропольском крае <*>
минсельхоз края, организации (по согласованию)
2014 - 2016 годы
федеральный бюджет
510,0
510,0
-
-
повышение показателей по воспроизводству стада крупного рогатого скота мясного направления продуктивности
краевой бюджет
1000
1000
-
-

в том числе:









предоставление субсидии за реализованные объемы семени быков мясных пород


федеральный бюджет
510,0
510,0
-
-

краевой бюджет
1000
1000
-
-


Итого по Программе



958186,0
273510,0
362400,0
322276,0


в том числе:


федеральный бюджет
77510,0
20510,0
57000,0
-

краевой бюджет
35600,0
8000,0
20400,0
7200,0

внебюджетные источники
845076
245000
285000
315076


--------------------------------
<*> Мероприятие направлено на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае.


------------------------------------------------------------------