Типы документов



Приказ миндора Ставропольского края от 16.06.2014 N 190-о/д "Об утверждении административного регламента предоставления министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края государственной услуги "Предоставление перевозчику права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в случаях, предусмотренных законодательством Ставропольского края, по итогам открытого конкурса"



МИНИСТЕРСТВО ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 16 июня 2014 г. № 190-о/д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ТРАНСПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЕРЕВОЗЧИКУ ПРАВА ВЫПОЛНЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО МАРШРУТАМ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
СООБЩЕНИЯ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ПО ИТОГАМ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа миндора Ставропольского края
от 18.11.2014 № 292-о/д,
приказов минстроя Ставропольского края
от 17.08.2015 № 160-о/д, от 24.09.2015 № 211-о/д)

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. № 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края государственной услуги "Предоставление перевозчику права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в случаях, предусмотренных законодательством Ставропольского края, по итогам открытого конкурса" (далее - Административный регламент).
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 17.08.2015 № 160-о/д)
2. Отделу государственной гражданской службы, кадров и правового обеспечения:
2.1. Представить Административный регламент на государственную регистрацию в органы юстиции для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
2.2. Осуществить необходимые мероприятия по официальному опубликованию Административного регламента.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края Лазуткина А.Р.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Министр дорожного хозяйства
и транспорта Ставропольского края
И.А.ВАСИЛЬЕВ





Утвержден
приказом
министерства дорожного хозяйства
и транспорта Ставропольского края
от 16 июня 2014 г. № 190-о/д

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЕРЕВОЗЧИКУ ПРАВА ВЫПОЛНЕНИЯ
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО МАРШРУТАМ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ПО ИТОГАМ
ОТКРЫТОГО КОНКУРСА"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа миндора Ставропольского края
от 18.11.2014 № 292-о/д,
приказов минстроя Ставропольского края
от 17.08.2015 № 160-о/д, от 24.09.2015 № 211-о/д)

I. Общие положения


1. Административный регламент предоставления министерством строительства, строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края государственной услуги "Предоставление перевозчику права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в случаях, предусмотренных законодательством Ставропольского края, по итогам открытого конкурса" (далее соответственно - Административный регламент, министерство, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства, осуществляемых по запросу физического или юридического лица (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края полномочий министерства, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(в ред. приказов минстроя Ставропольского края от 17.08.2015 № 160-о/д, от 24.09.2015 № 211-о/д)
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства, их должностными лицами, порядок взаимодействия министерства с заявителем, иными органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические или юридические лица, имеющие лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, а также в собственности или по договору лизинга, аренды транспортные средства категории "М2" и "М3", а также их представители, действующие на основании документов, подтверждающих их полномочия (доверенность, договор), оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявителями могут быть организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности и граждане Российской Федерации, лица без гражданства, а также международные организации, иностранные юридические лица и граждане, имеющие соответствующую лицензию.

Предмет регулирования

3. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются правоотношения, возникающие:
при обращении заявителей в министерство по вопросу предоставления перевозчику права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в случаях, предусмотренных законодательством Ставропольского края;
при предоставлении министерством в пределах своей компетенции государственной услуги.

Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги

4. Место нахождения министерства: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26.
Телефон приемной министерства (8-8652) 94-14-19, факс (8-8652) 94-14-20.
График работы министерства: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00; суббота, воскресенье - выходные дни.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Почтовый адрес министерства для направления документов и обращений: 355029, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26.
Информация о месте нахождения и графике работы министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается: в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства http://dorogisk.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" http://26.gosuslugi.ru;
на информационных стендах в министерстве;
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, перечень которых определен соглашением о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и министерством от 30 августа 2013 г. № 8 (далее - Соглашение о взаимодействии) и представлен на официальном сайте министерства в разделе "Государственные услуги" (http://dorogisk.ru/gos_uyslygi/per/).
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 17.08.2015 № 160-о/д)
5. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) заявители обращаются:
1) лично в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Короленко, 22, или к должностным лицам отдела транспорта и контроля за пассажирскими перевозками министерства (далее - должностное лицо отдела транспорта);
2) устно по телефону (8-8652) 29-55-94;
3) в письменной форме путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355029, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26;
4) посредством направлений письменных обращений в министерство по факсу по номеру: (8-8652) 94-14-20;
5) в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, перечень которых определен Соглашением о взаимодействии;
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 17.08.2015 № 160-о/д)
6) в форме электронного документа:
с использованием электронной почты в министерство по адресу: udhsk@mail.ru;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет путем направления обращений на официальный сайт министерства http://dorogisk.ru, в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" http://26.gosuslugi.ru.
Информация предоставляется бесплатно.
6. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота предоставления информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
7. Предоставление информации осуществляется в виде:
индивидуального информирования заявителей;
публичного информирования заявителей.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
8. Индивидуальное устное информирование заявителей обеспечивается специалистами отдела транспорта, лично и по телефону.
9. При индивидуальном устном информировании лично время ожидания заявителя не должно превышать 15 минут.
На индивидуальное устное информирование лично каждого заявителя специалист, ответственный за осуществление информирования, выделяет не более 10 минут.
При индивидуальном устном информировании по телефону ответ на телефонный звонок должностное лицо, ответственное за осуществление информирования, начинает с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, своей фамилии, имени, отчестве и должности. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
При устном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за осуществление информирования, дает ответ на поставленные вопросы самостоятельно.
При невозможности должностного лица, ответственного за осуществление информирования и принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы он предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме или в форме электронного документа, либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования, либо переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить интересующую заявителя информацию.
Должностное лицо, ответственное за осуществление информирования, должно:
корректно и внимательно относиться к заявителям;
во время телефонного разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка по другому телефонному аппарату;
в конце информирования кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Должностное лицо, ответственное за осуществление информирования, не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки стандартных процедур и условий оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальное решение заявителя.
10. Индивидуальное письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении заявителя, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении заявителя, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
При индивидуальном письменном информировании ответы на письменные обращения заявителей делаются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы должностного лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя.
11. Публичное информирование заявителей проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, а также путем размещения информационных материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства http://dorogisk.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru, государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" http://26.gosuslugi.ru, на информационных стендах, размещаемых в министерстве.
12. В министерстве в местах предоставления государственной услуги размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги в виде блок-схемы предоставления государственной услуги (далее - блок-схема) (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
извлечения из настоящего Административного регламента (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства http://dorogisk.ru);
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
перечень документов, направляемых заявителем в министерство, и требования к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц министерства, предоставляющих государственную услугу;
местонахождение и график (режим) работы конкурсной комиссии министерства, номера ее телефонов, адрес интернет-сайта и электронной почты.
13. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:
1) на официальном сайте министерства http://dorogisk.ru:
полное наименование и полный почтовый адрес министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты министерства;
текст настоящего Административного регламента с блок-схемой, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
полная версия информационных материалов, содержащихся на информационных стендах, размещаемых в министерстве в местах предоставления государственной услуги;
2) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" http://26.gosuslugi.ru:
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы министерства, структурного подразделения министерства, предоставляющего государственную услугу;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результатах предоставления государственной услуги.
14. Информация о местонахождении конкурсной комиссии для проведения открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (далее - конкурсная комиссия) указывается в извещении о проведении конкурса, размещаемом на официальном сайте министерства http://dorogisk.ru и содержащем следующую информацию:
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора;
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
способ и условия предоставления претендентам и участникам конкурса дополнительной информации о конкурсе;
предмет конкурса;
критерии лотов (наименование маршрута межмуниципального сообщения, число рейсов на действующем маршруте межмуниципального сообщения, необходимое количество и категория автобусов, количество водителей), предлагаемых участникам конкурса для осуществления регулярных перевозок;
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
дата, время и место проведения конкурса;
форма заявки на участие в открытом конкурсе на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае с приложениями (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) (далее - заявка), и требования к их оформлению;
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)
дата, время и место начала и окончания приема заявок;
критерии определения победителя конкурса;
дата, время и место вскрытия конвертов с заявками;
дата определения претендентов, допущенных к осмотру автобусов, заявленных для участия в конкурсе;
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)
дата, время и место осмотра автобусов;
абзац утратил силу. - Приказ минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д;
дата подведения итогов конкурса;
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)
срок подписания договора;
(абзац введен приказом миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
иная необходимая информация.
К извещению о проведении конкурса прилагается форма договора.
(абзац введен приказом минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

15. Наименование государственной услуги - предоставление перевозчику права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в случаях, предусмотренных законодательством Ставропольского края, по итогам открытого конкурса.

Наименование органа исполнительной власти края,
предоставляющего государственную услугу, а также
наименования всех иных организаций, участвующих
в предоставлении государственной услуги, обращение
в которые необходимо для предоставления
государственной услуги

16. Государственная услуга предоставляется министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края. Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел транспорта и контроля за пассажирскими перевозками (далее - отдел транспорта).
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 17.08.2015 № 160-о/д)
В части исполнения административных процедур приема и регистрации документов, а также предоставления в установленном порядке информации заявителю и обеспечения доступа заявителя к сведениям о государственной услуге, в предоставлении государственной услуги могут участвовать многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), перечень которых определен соглашением о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и министерством.
17. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.

Результат предоставления государственной услуги

18. Результатом предоставления государственной услуги является:
заключение министерством с заявителем (перевозчиком) по итогам открытого конкурса договора на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршруту(ам) межмуниципального сообщения и выдача перевозчику карточки соответствия;
отказ в предоставлении государственной услуги с направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
Определение конечного результата предоставления государственной услуги осуществляется на основе:
решения конкурсной комиссии о допуске претендента (заявителя) к участию в конкурсе на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (далее - конкурс);
определение конкурсной комиссией победителей конкурса.

Срок предоставления государственной услуги

19. Предоставление государственной услуги осуществляется со дня поступления в конкурсную комиссию (в указанный в извещении о проведении конкурса срок) заявки и документов, прилагаемых к ней, содержание и перечень которых установлены пунктами 22 и 23 настоящего Административного регламента.
Регистрация полученной заявки и прилагаемых в запечатанном конверте документов осуществляется уполномоченным должностным лицом отдела транспорта в специальном журнале регистрации заявок на проведение открытого конкурса с указанием времени и даты поступления заявки и обязательными подписями заявителя и должностного лица, принявшего документы.
Регистрация полученного по почте запечатанного конверта с заявкой осуществляется уполномоченным должностным лицом отдела транспорта в специальном журнале регистрации заявок на проведение открытого конкурса с указанием даты и времени фактического поступления документов в министерство и обязательной подписью должностного лица, зарегистрировавшего поступившие документы.
20. Министерство обязано не позднее 20 (двадцати) дней со дня подписания протокола об итогах конкурса:
разместить на официальном сайте министерства http://dorogisk.ru результаты проведения конкурса;
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)
заключить с победителем конкурса договор на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа на маршруте межмуниципального сообщения (далее - договор) (приложение 4 к настоящему Административному регламенту) сроком на 7 (семь) лет на условиях и в соответствии с результатами конкурса и выдать на каждый автобус, участвовавший в конкурсе, карточку соответствия.
В случае признания конкурса по конкретному лоту несостоявшимся (если по результатам рассмотрения заявок принято решение о допуске к участию в конкурсе в отношении одного заявителя из подавших заявки на данный лот или для участия в конкурсе по данному лоту подана одна заявка) договор на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса по соответствующему лоту, заключается с единственным заявителем при условии, что он был допущен к участию в конкурсе.
Общий срок предоставления государственной услуги определяется сроками проведения конкурса.

Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации
и нормативных правовых актов Ставропольского края,
регулирующих предоставление государственной услуги

21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 15.01.1996, № 3, ст. 140, "Российская газета", № 8, 16.01.1996);
Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 15.01.1996, № 3, ст. 145, "Российская газета", № 14, 24.01.1996);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006);
Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.11.2007, № 46, ст. 5555, "Российская газета", № 258, 17.11.2007, "Парламентская газета", № 156-157, 14.11.2007);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179, "Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, № 15, ст. 2036, "Парламентская газета", № 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18.07.2011, № 29, ст. 4479);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.07.2012, № 27, ст. 3744, "Российская газета", № 148, 02.07.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.09.2012, № 36, ст. 4903, "Российская газета", № 200, 31.08.2012);
Законом Ставропольского края от 08 февраля 2010 г. № 5-кз "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 20.03.2010, № 4, ст. 8597, "Ставропольская правда", № 29-30, 12.02.2010);
постановлением Правительства Ставропольского края от 13 июля 2010 г. № 212-п "Об утверждении Правил организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых на маршрутах межмуниципального сообщения в Ставропольском крае" ("Ставропольская правда", № 159-161, 31.07.2010);
постановлением Правительства Ставропольского края от 04 августа 2010 г. № 256-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае" ("Ставропольская правда", № 177-178, 21.08.2010);
постановлением Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. № 428-п "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края" ("Ставропольская правда", № 330-331, 07.12.2013);
постановлением Правительства Ставропольского края от 05 мая 2015 г. № 183-п "Об утверждении Положения о министерстве строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края http://www.pravo.stavregion.ru, 05.05.2015, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.05.2015);
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 17.08.2015 № 160-о/д)
последующими редакциями указанных нормативных правовых актов, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Ставропольского края для предоставления государственной
услуги и услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их представления

22. Для получения государственной услуги заявители подают в указанный в извещении о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае срок заявки, в которых указывается:
наименование и организационно-правовая форма юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
место нахождения юридического лица (адрес регистрации индивидуального предпринимателя);
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
номер лота, на который подается заявка;
абзац утратил силу. - Приказ миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д;
дата подачи заявки.
Заявка заверяется:
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
для юридических лиц - подписью претендента и печатью юридического лица;
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
для индивидуальных предпринимателей - подписью претендента и печатью индивидуального предпринимателя (при наличии).
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
Заявка может быть подписана лицом, действующим на основании доверенности, выданной в установленном порядке претендентом (далее - уполномоченное лицо).
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
Форма заявки представлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
23. Для участия в конкурсе заявители прилагают к заявке копии следующих документов:
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
лицензия на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
справка подразделения управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю об отсутствии или наличии вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания за правонарушения в области дорожного движения в отношении водителей претендента, заявленных для участия в конкурсе, выданная по месту жительства водителей, за год, предшествующий дате начала приема заявок;
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
абзац утратил силу. - Приказ минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д;
документы, подтверждающие право пользования транспортными средствами, не находящимися в собственности (договоры аренды, лизинга, безвозмездного пользования и иные);
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
список водителей претендента, заявленных для осуществления регулярных перевозок по указанным в заявке лотам, водительские удостоверения, трудовые договоры с водителями и документы, подтверждающие наличие непрерывного трудового стажа не менее 3 последних лет в качестве водителя категории "D" (условие о подтверждении непрерывного трудового стажа применяется при участии в открытом конкурсе по маршрутам межмуниципального сообщения протяженностью более 50 км, срок непрерывного трудового стажа исчисляется на дату подачи заявки претендентом);
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
перечень автобусов в количестве, необходимом для обслуживания лота, заявляемых к осуществлению регулярных перевозок по лотам конкурса, их свидетельства о регистрации транспортных средств, паспорта транспортных средств и страховые полисы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)
абзацы восьмой - девятый утратили силу. - Приказ минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д;
опись представленных документов (приложение 3 к настоящему Административному регламенту).
24. Заявка и документы, указанные в пунктах 22 и 23 настоящего Административного регламента, подаются перевозчиком в отношении каждого заявленного лота.
(п. 24 в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)
25. Документы, указанные в пункте 23 настоящего Административного регламента, должны быть прошиты согласно описи представленных документов, пронумерованы, скреплены подписью и печатью (при наличии) претендента и вместе с заявкой запечатаны в отдельный конверт.
Информация на конверте должна содержать:
наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя;
заявляемый лот.
(п. 25 в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
26. Заявители до подведения итогов конкурса имеют право отозвать поданную заявку, уведомив об этом министерство в письменной форме.
27. Заявители несут ответственность за достоверность представленной ими информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Форму заявления и общие сведения о государственной услуге заявитель может получить:
непосредственно в министерстве по адресу: г. Ставрополь, ул. Короленко, 22;
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, перечень которых определен соглашением о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и министерством;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства http://dorogisk.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" http://26.gosuslugi.ru;
в информационно-правовых системах "КонсультантПлюс" и "Гарант".
29. Заявитель имеет право представить документы:
лично в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Короленко, 22, отдел транспорта;
через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Короленко, 22;
путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355029, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26;
лично или через уполномоченного представителя в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, перечень которых определен соглашением о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и министерством;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" http://26.gosuslugi.ru.
Документы в электронной форме представляются заявителем в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Ответственность за достоверность и полноту представленных документов, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.
30. Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги:
документы представляются на русском языке (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков);
заявление подается по форме, определенной приложением 2 к настоящему Административному регламенту;
в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность (полностью), ставит подпись и дату подачи заявления;
дата и сроки в документах должны быть обозначены арабскими цифрами, а в скобках - словами;
документы должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами, исполнение документов карандашом не допускается;
в тексте документов не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованных сокращений, исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
копии представляются в одном экземпляре;
документы не должны противоречить друг другу.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Ставропольского края для предоставления государственной
услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций,
участвующих в предоставлении государственной услуги,
и которые заявитель вправе представить, а также способы
их получения заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления

31. Нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрено представление заявителем документов, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Указание на запрет требовать от заявителей

32. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги

33. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Административного регламента;
представление документов не в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 30 настоящего Административного регламента;
представление документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Административного регламента, не запечатанных в отдельный конверт.
34. Заявки, запечатанные в отдельный конверт, но поступившие по истечении установленного министерством срока, не принимаются к рассмотрению, о чем делается соответствующая запись на конверте с указанием даты, времени и причин отказа в приеме.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

35. Основания для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрены.
36. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
личный отказ заявителя (претендента) о предоставлении государственной услуги;
несоответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 23 настоящего Административного регламента;
отказ конкурсной комиссии в предоставлении государственной услуги.
37. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и условиям конкурса.
По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает решение о допуске (об отказе в допуске) заявителей к осмотру автобусов, заявленных ими для участия в конкурсе.
38. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе заявителю в допуске к осмотру автобусов в случае, если:
заявка не подписана заявителем;
заявка и представленные документы не прошиты, не пронумерованы и (или) не скреплены подписью и печатью (при наличии);
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)
к заявке не приложены документы, определенные пунктом 23 настоящего Административного регламента;
заявка не соответствует критериям лота, указанным в извещении о проведении конкурса;
документы, приложенные к заявке, содержат искаженные (недостоверные) сведения;
представленные вместе с заявкой документы содержат арифметическую или техническую ошибку, исправление которой меняет параметры заявки;
в течение одного года, предшествующего дате начала приема заявок, с заявителем был расторгнут договор в связи с нарушением заявителем его условий;
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)
претендентом указаны одни и те же автобусы при подаче заявок на участие в конкурсе более чем на один лот;
(абзац введен приказом минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)
заявитель признан банкротом.
39. Решение комиссии о допуске (об отказе в допуске) заявителей к осмотру автобусов оформляется протоколом.
Абзацы второй - четвертый утратили силу. - Приказ миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д.
40. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе в случае, если:
принято решение об отказе в допуске заявителя к осмотру автобусов;
для осмотра рабочей группе не представлены автобусы, заявленные для участия в конкурсе, либо автобусы, заявленные для участия в конкурсе, представлены не в полном объеме, либо представлены автобусы, не заявленные для участия в конкурсе;
один автобус или более, заявленные для участия в конкурсе, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к транспортным средствам, используемым для осуществления данного вида перевозок.
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
41. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе по указанным причинам, направляется уведомление с мотивировкой отказа в течение 10 (десяти) дней со дня принятия такого решения.

Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
иными организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги

42. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрены.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной
услуги

43. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых
и обязательных для предоставления государственной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг

44. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых
и обязательных для предоставления государственной услуги,
в том числе в электронной форме

45. Заявка и прилагаемые к ней документы регистрируются секретарем конкурсной комиссии в день их представления (получения) в комиссию.
Организатор регистрирует в порядке поступления заявки в день их получения в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью организатора.
(абзац введен приказом миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)

Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги

46. Помещения министерства должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в министерство оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения министерства.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного подразделения министерства.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет).
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
Места для заполнения заявлений для предоставления государственной услуги размещаются в министерстве и оборудуются образцами заполнения документов, бланками заявлений, стульями и столами.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в министерстве в местах для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства http://dorogisk.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" http://26.gosuslugi.ru.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Показатели доступности и качества государственной услуги

47. К показателям доступности и качества государственной услуги относятся:
1) своевременность (Св):

Св = Ср / Вр x 100%, где

Ср - срок, установленный настоящим Административным регламентом;
Вр - время, фактически затраченное на предоставление государственной услуги.
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям настоящего Административного регламента;
2) доступность (Дос):

Дос = Дэл + Динф + Дмфц, где

Дэл - возможность подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде:
Дэл = 35% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде;
Дэл = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде;
Динф - доступность информации о порядке предоставления государственной услуги:
Динф = 65%, если информация о порядке предоставления государственной услуги размещена с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (40%), на информационных стендах (20%) и есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%);
Динф = 0%, если для получения информации о порядке предоставления государственной услуги необходимо пользоваться другими способами получения информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе самостоятельно изучать нормативные правовые акты;
Дмфц - возможность подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры:
Дмфц = 5% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры;
Дмфц = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры;
3) качество (Кач):

Кач = Кобслуж + Квзаим + Кпрод, где

Кобслуж - качество обслуживания при предоставлении государственной услуги:
Кобслуж = 20%, если должностные лица отдела учета дорог, предоставляющие государственную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные и доступные разъяснения;
Кобслуж = 0%, если должностные лица отдела учета дорог, предоставляющие государственную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробных и доступных разъяснений;
Квзаим - количество взаимодействий заявителя с должностным лицом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу:
Квзаим = 50% при отсутствии в ходе предоставления государственной услуги взаимодействия заявителя с должностным лицом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу;
Квзаим = 40% при наличии в ходе предоставления государственной услуги одного взаимодействия заявителя с должностным лицом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу;
Квзаим = 20% при наличии в ходе предоставления государственной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностным лицом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу;
Кпрод - продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу:
Кпрод = 30% при взаимодействии заявителя с должностным лицом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу, в течение сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
Кпрод = минус 1% за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностным лицом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу, сверх сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Значение показателя 100% говорит о том, что предоставление государственной услуги осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) удовлетворенность (Уд):

Уд = 100% - Кобж / Кзаяв x 100%, где

Кобж - количество обжалований при предоставлении государственной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
Для осуществления контроля качества и доступности предоставления государственной услуги, определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому заявителю разделить на количество заявителей.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме

48. При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет через официальный сайт министерства http://dorogisk.ru, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" http://26.gosuslugi.ru:
подавать заявление на предоставление государственной услуги в электронной форме;
получать информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги;
представлять документы, необходимые для получения государственной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";
получать результат предоставления государственной услуги в электронной форме.
49. При предоставлении государственной услуги в МФЦ:
заявитель представляет документы, указанные в пунктах 22 и 23 настоящего Административного регламента, оператору МФЦ;
оператор МФЦ осуществляет электронное взаимодействие с должностным лицом отдела транспорта с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет через официальный сайт министерства http://dorogisk.ru, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru или государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" http://26.gosuslugi.ru;
в ходе электронного взаимодействия между МФЦ и министерством осуществляется формирование и передача в министерство заявления на предоставление государственной услуги и необходимых документов, информирование оператора МФЦ о ходе оказания государственной услуги, передача оператору МФЦ результата предоставления государственной услуги;
оператор МФЦ информирует заявителя о ходе оказания государственной услуги, о результате ее предоставления, а также предоставляет заявителю электронную копию результата предоставления услуги;
в случае указания в заявлении на предоставление государственной услуги электронного адреса заявителя, информирование заявителя о ходе оказания государственной услуги, о результате ее предоставления, а также предоставление заявителю электронной копии результата предоставления услуги осуществляет должностное лицо отдела транспорта.
50. При предоставлении государственной услуги в электронной форме использование электронной цифровой подписи осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими порядок использования электронной цифровой подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах

51. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;
принятие решения о проведении открытого конкурса;
прием и регистрация заявок для участия в открытом конкурсе;
рассмотрение заявок;
принятие решения о допуске заявителя (претендента) к участию в конкурсе или об отказе заявителю (претенденту) в допуске к участию в конкурсе;
определение победителей открытого конкурса;
информирование о результатах проведения конкурса.
Блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур, представлена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Предоставление в установленном порядке информации заявителю
и обеспечение доступа заявителя к сведениям
о государственной услуге

52. В целях предоставления в установленном порядке информации заявителю и обеспечения доступа заявителя к сведениям о государственной услуге, должностное лицо отдела транспорта обеспечивает подготовку информационных материалов по государственной услуге, их размещение и актуализацию:
на официальном сайте министерства http://dorogisk.ru;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru;
в государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" http://26.gosuslugi.ru;
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, перечень которых определен соглашением о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и министерством;
на информационных стендах в министерстве.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги определены пунктами 4 - 14 настоящего Административного регламента.

Принятие решения о проведении открытого конкурса

53. Конкурс проводится в целях квалифицированного отбора перевозчиков для осуществления регулярных перевозок в случаях:
открытия новых маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (далее - маршрут межмуниципального сообщения);
истечения срока действия договора на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа на маршрутах межмуниципального сообщения;
досрочного расторжения договора.
54. В целях проведения конкурса конкурсная комиссия:
на основании реестра маршрутов межмуниципального сообщения определяет и утверждает перечень лотов, выставляемых на конкурс, а также условия и порядок их обслуживания;
устанавливает сроки проведения конкурса;
не позднее чем за 30 дней до даты проведения конкурса размещает на официальном сайте организатора в информационно-коммуникационной сети Интернет извещение о проведении конкурса.
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)
55. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора;
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
способ и условия предоставления претендентам и участникам конкурса дополнительной информации о конкурсе;
предмет конкурса;
критерии лотов (наименование маршрута межмуниципального сообщения, число рейсов на действующем маршруте межмуниципального сообщения, необходимое количество и категория автобусов, количество водителей), предлагаемых участникам конкурса для осуществления регулярных перевозок;
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
дата, время и место проведения конкурса;
перечень документов, представляемых вместе с письменной заявкой на участие в конкурсе, требования к их оформлению;
дата, время и место начала и окончания приема заявок;
критерии определения победителя конкурса;
дата, время и место вскрытия конвертов с заявками;
дата определения претендентов, допущенных к осмотру автобусов, заявленных для участия в конкурсе;
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)
дата, время и место осмотра автобусов;
абзац утратил силу. - Приказ минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д;
дата подведения итогов конкурса;
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)
срок подписания договора;
(абзац введен приказом миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
иная необходимая информация.
К извещению о проведении конкурса прилагается форма договора.
(абзац введен приказом минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)
56. Содержание заявки и перечень прилагаемых документов определены в пунктах 22 и 23 настоящего Административного регламента. Заявка и документы подаются перевозчиком с соблюдением требований, определенных пунктами 24 и 25 настоящего Административного регламента.

Прием и регистрация заявок для участия в открытом конкурсе

57. Конверты с заявками вскрываются на заседании конкурсной комиссии в день, в час и в месте, указанном в извещении о проведении конкурса.
Претенденты или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
58. По итогам вскрытия конвертов в протоколе заседания комиссии фиксируются:
общее количество заявок, поданных для участия в конкурсе;
количество заявок, поданных для участия в конкурсе по каждому лоту;
перечень лотов, на которые не подано ни одной заявки.
59. Регистрация заявки производится секретарем конкурсной комиссии.

Рассмотрение заявок

60. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и условиям конкурса.
По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает решение о допуске (об отказе в допуске) заявителей к осмотру автобусов, заявленных ими для участия в конкурсе.
61. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе заявителю в допуске к осмотру автобусов в случае, если:
заявка не подписана заявителем;
заявка и представленные документы не прошиты, не пронумерованы и (или) не скреплены подписью и печатью (при наличии);
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)
к заявке не приложены документы, определенные пунктом 23 настоящего Административного регламента;
заявка не соответствует критериям лота, указанным в извещении о проведении конкурса;
документы, приложенные к заявке, содержат искаженные (недостоверные) сведения;
представленные вместе с заявкой документы содержат арифметическую или техническую ошибку, исправление которой меняет параметры заявки;
в течение одного года, предшествующего дате начала приема заявок, с заявителем был расторгнут договор в связи с нарушением заявителем его условий;
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)
претендентом указаны одни и те же автобусы при подаче заявок на участие в конкурсе более чем на один лот;
(абзац введен приказом минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)
заявитель признан банкротом.
62. Решение конкурсной комиссии о допуске (об отказе в допуске) заявителей к осмотру автобусов оформляется протоколом.
Абзацы второй - четвертый утратили силу. - Приказ миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д.
63. В целях определения соответствия автобусов свидетельствам о регистрации транспортных средств, паспортам транспортных средств, талонам о прохождении государственного технического осмотра из состава комиссии для осмотра указанных автобусов формируется рабочая группа в составе не менее трех человек.
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
По итогам осмотра автобусов составляется акт осмотра, который подписывается членами рабочей группы и претендентом либо уполномоченным лицом.
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
Автобусы заявителей (претендентов), не допущенных к осмотру автобусов, рабочей группой не осматриваются.
Автобусы заявителей (претендентов), допущенных к осмотру автобусов, осматриваются один раз.

Принятие решения о допуске заявителя (претендента) к участию
в конкурсе или об отказе заявителю (претенденту) в допуске
к участию в конкурсе

64. По итогам анализа документов и осмотра автобусов, заявленных для участия в конкурсе, конкурсная комиссия принимает решение о допуске заявителя (претендента) к участию в конкурсе или об отказе заявителю (претенденту) в допуске к участию в конкурсе. Отказ в допуске к участию в конкурсе должен быть мотивированным.
65. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе в случае, если:
принято решение об отказе в допуске заявителя к осмотру автобусов;
для осмотра рабочей группе не представлены автобусы, заявленные для участия в конкурсе, либо автобусы, заявленные для участия в конкурсе, представлены не в полном объеме, либо представлены автобусы, не заявленные для участия в конкурсе;
один автобус или более, заявленные для участия в конкурсе, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к транспортным средствам, используемым для осуществления данного вида перевозок.
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
66. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе по указанным причинам, направляется уведомление с мотивировкой отказа в течение 10 (десяти) дней со дня принятия такого решения.

Определение победителей открытого конкурса

67. Оценка представленных участниками конкурса документов и автобусов, заявленных для участия в конкурсе, осуществляется конкурсной комиссией по балльной системе в соответствии с критериями оценки участников конкурса. Критериями оценки участников конкурса являются:
1) Срок эксплуатации автобусов участника конкурса <*>:
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
--------------------------------
<*> Определяется по состоянию на дату начала приема заявок.
(сноска введена приказом миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)

до 2 лет включительно - 10 баллов
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
свыше 2 лет до 3 лет включительно - 9 баллов
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
свыше 3 лет до 4 лет включительно - 8 баллов
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
свыше 4 лет до 5 лет включительно - 7 баллов
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
свыше 5 лет до 6 лет включительно - 6 баллов
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
свыше 6 лет до 7 лет включительно - 4 балла
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
свыше 7 лет - 0 баллов.
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
Срок эксплуатации определяется для автобуса:
произведенного на территории Российской Федерации - с даты его первичной регистрации в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
ввезенного на территорию Российской Федерации - исходя из даты 01 января года выпуска данного автобуса.
В случае если дату первичной регистрации определить невозможно, определение срока эксплуатации автобуса производится исходя из даты 01 января года выпуска данного автобуса.
2) Показатели комфортабельности автобусов, заявленных для участия в конкурсе:
наличие кресел повышенной комфортабельности с регулируемым наклоном спинки сидения не менее двух третей от общего количества мест для сидения пассажиров - плюс 1 балл за каждый автобус, заявленный для участия в конкурсе и оборудованный такими сидениями;
для автобусов категории "М2": наличие до 14 мест для сидения пассажиров включительно (помимо места водителя) - плюс 1 балл за каждый автобус; свыше 14 мест для сидения пассажиров - 2 балла за каждый автобус;
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
наличие систем кондиционирования салона автобуса - плюс 1 балл за каждый автобус, заявленный для участия в конкурсе и оборудованный такими системами;
наличие устройства для открывания и закрывания сдвижной двери автобуса, предусмотренного конструкцией транспортного средства или установленного в определенном законодательством порядке (электрический или пневматический привод), - плюс 1 балл за каждый автобус, оборудованный таким устройством;
наличие специального оборудования, предусмотренного конструкцией транспортного средства или установленного в определенном законодательством порядке, для осуществления безопасной посадки, высадки и перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями - плюс 2 балла за каждый автобус, оснащенный таким оборудованием.
3) Показатели стабильности работы перевозчика <*>:
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
--------------------------------
<*> Определяется по состоянию на дату начала приема заявок.
(сноска введена приказом миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)

оказание участником конкурса услуг по перевозке пассажиров (подтверждением является представление копий лицензий или справки из органа исполнительной власти, выдававшего ранее действовавшую лицензию):
до 3 лет включительно - 1 балл
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
свыше 3 лет до 5 лет включительно - 2 балла
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
свыше 5 лет до 7 лет включительно - 3 балла
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
свыше 7 лет до 10 лет включительно - 4 балла
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
свыше 10 лет - 5 баллов.
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
4) Соблюдение перевозчиком законодательства, регулирующего деятельность в сфере транспорта, лицензионных требований и Правил организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых на маршрутах межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 13 июля 2010 г. № 212-п "Об утверждении Правил организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых на маршрутах межмуниципального сообщения в Ставропольском крае", за год, предшествующий дате начала приема заявок:
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
наличие вступивших в силу судебных решений о привлечении к административной ответственности за воспрепятствование проведению проверки (часть 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и (или) за невыполнение в срок предписания об устранении выявленных нарушений (часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) - минус 3 балла за каждое судебное решение;
наличие вступивших в силу судебных решений о приостановлении или аннулировании лицензии - минус 10 баллов;
наличие вступивших в силу решений уполномоченного органа о наложении административного взыскания за правонарушения, предусмотренные статьей 6.3 Закона Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" и (или) частями 3, 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - минус 3 балла за каждое решение;
наличие вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания за правонарушения в области дорожного движения в отношении водителей участника конкурса, заявленных для участия в конкурсе - минус 1 балл за каждое постановление.
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
5) Уровень аварийности <**> - наличие дорожно-транспортных происшествий по вине перевозчика (водителей перевозчика), повлекших по неосторожности:
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
--------------------------------
<**> Учитываются дорожно-транспортные происшествия по вине перевозчика (водителей перевозчика) за год, предшествующий дате начала приема заявок.
(сноска введена приказом миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)

смерть одного и более лиц либо причинение тяжкого вреда здоровью одного и более лиц - минус 20 баллов за каждое дорожно-транспортное происшествие;
причинение средней тяжести или легкого вреда здоровью одного и более лиц - минус 10 баллов за каждое дорожно-транспортное происшествие;
6) Оснащение автобуса сертифицированным оборудованием, предусмотренным конструкцией транспортного средства или установленным в определенном законодательством порядке, для использования на нем газомоторного топлива - 1 балл за каждый автобус.
(пп. 6 введен приказом минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)
68. Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов по конкретному лоту, которое определяется путем сложения баллов по каждому из критериев оценки участников конкурса.
В случае равенства баллов предпочтение отдается участнику конкурса, по инициативе которого был открыт в установленном порядке и впоследствии выставлен на конкурс новый маршрут межмуниципального сообщения или рейс на действующем маршруте межмуниципального сообщения.
В случае отсутствия участника конкурса, указанного в абзаце втором настоящего пункта, предпочтение отдается участнику конкурса, не имеющему зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине участника конкурса (его водителей) за год, предшествующий дате начала приема заявок.
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
В случае отсутствия лиц, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, предпочтение отдается участнику конкурса, работавшему до проведения конкурса на рассматриваемом лоте последним и подтвердившему это документально.
В случае отсутствия лиц, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, предпочтение отдается участнику конкурса, имеющему больший срок оказания услуг по перевозке пассажиров.
Определение срока оказания услуг по перевозке пассажиров участником конкурса производится исходя из даты получения первой лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
69. Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом, в котором указываются участник конкурса, признанный победителем, остальные участники конкурса, набравшие меньшее количество баллов, результаты оценок участников по каждому из примененных критериев оценки и претенденты, не допущенные к участию в конкурсе с указанием причин. Подписание протокола об итогах конкурса является завершением процедуры конкурса.
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)

Информирование о результатах проведения конкурса

70. Министерство обязано не позднее 20 дней после подписания протокола об итогах конкурса заключить с победителем конкурса договор на условиях и в соответствии с результатами конкурса и выдать на каждый автобус, участвовавший в конкурсе, карточку соответствия.
(п. 70 в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
71. Утратил силу. - Приказ минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д.
72. Автобусы, представляемые взамен совпадающих в лотах, должны иметь технические и эксплуатационные характеристики, равные или превосходящие технические и эксплуатационные характеристики автобусов, указанных в заявке на участие в конкурсе.
73. Осмотр автобусов, представленных взамен совпадающих в лотах, производится в течение 3 рабочих дней со дня поступления в министерство документов, подтверждающих замену автобусов, совпадающих в лотах. По итогам осмотра автобусов составляется акт осмотра.
74. По итогам анализа документов и осмотра автобусов, представленных взамен совпадающих в лотах, конкурсная комиссия принимает решение об их соответствии (несоответствии) условиям конкурса.
В случае несоответствия автобусов, представленных взамен совпадающих в лотах, условиям конкурса организатор отказывает участнику конкурса в заключении договора. О принятом решении организатор уведомляет участника конкурса в течение 3 рабочих дней.
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 18.11.2014 № 292-о/д)
75. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора организатор заключает договор с участником конкурса, набравшим наибольшее после победителя конкурса количество баллов по соответствующему лоту. В этом случае организатор направляет проект договора указанному участнику в срок, не превышающий 10 дней с даты отказа победителя конкурса от заключения договора. Участник конкурса, набравший наибольшее после победителя конкурса количество баллов по соответствующему лоту, вправе подписать договор или отказаться от его заключения. В случае отказа участника конкурса, набравшего наибольшее после победителя конкурса количество баллов по соответствующему лоту, от заключения договора конкурс по данному лоту признается несостоявшимся.
(п. 75 в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 24.09.2015 № 211-о/д)

Особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах

76. В соответствии с Соглашением о взаимодействии специалисты многофункциональных центров выполняют следующие административные процедуры:
предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге - проводится на постоянной основе посредством размещения необходимой информации на информационных стендах в помещениях МФЦ;
прием и регистрация документов - заявление на предоставление государственной услуги и необходимые документы, предусмотренные административным регламентом ее предоставления, представленные заявителем, МФЦ передает посредством электронного взаимодействия в министерство в срок не позднее трех рабочих дней с момента получения заявления на предоставление государственной услуги.
(п. 76 в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 17.08.2015 № 160-о/д)

IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента

77. Текущий контроль за:
полнотой, доступностью и качеством предоставления государственной услуги осуществляется первым заместителем министра строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, курирующим отдел транспорта, путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела транспорта положений настоящего Административного регламента и опроса мнения заявителей;
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 17.08.2015 № 160-о/д)
соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, сроками рассмотрения документов, осуществляется начальником отдела транспорта постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела транспорта, предоставляющими государственную услугу, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.
78. Последующий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется посредством:
проведения проверок соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, сроков их исполнения;
проверки полноты, доступности и качества предоставления государственной услуги;
выявления и устранения нарушений прав заявителей;
рассмотрения принятых решений и подготовленных ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.
79. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в министерстве формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвующими в проверке.
80. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежеквартальных или годовых планов работы министерства) и внеплановыми (осуществляться на основании приказов министерства). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
81. В любое время с момента регистрации документов заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися его рассмотрения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
82. Должностные лица отдела транспорта, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц отдела транспорта, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, порядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утрату документов заявителей виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
83. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) министерства, а также должностных
лиц, государственных гражданских служащих

84. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее соответственно - должностные лица, жалоба), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
85. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения руководителя министерства, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в министерство, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) министерства и его должностного лица, гражданского служащего, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
86. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
87. Жалоба на бумажном носителе может быть подана заявителем в министерство:
лично или через уполномоченного представителя по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26, приемная министерства;
путем направления почтового отправления по адресу: 355029, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26.
Время приема жалоб в министерстве - согласно графику работы министерства, указанному в пункте 4 настоящего Административного регламента.
88. Жалоба в электронном виде подается заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
89. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в министерство посредством использования:
официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края (http://www.stavregion.ru);
официального сайта министерства (http://dorogisk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru);
государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (http://26.gosuslugi.ru);
электронной почты министерства (udhsk@mail.ru).
90. В случае если жалоба подана заявителем или его уполномоченным представителем в министерство, должностному лицу, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, министерство, должностное лицо в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируют заявителя или его уполномоченного представителя о перенаправлении его жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате Правительства Ставропольского края, в случае обжалования решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу.
91. Жалоба должна содержать:
наименование министерства, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность гражданского служащего, замещающих должность в министерстве, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства и его должностного лица, гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства и его должностного лица, гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
92. Жалоба, поступившая на имя Губернатора Ставропольского края в письменной форме на бумажном носителе, подлежит регистрации в аппарате Правительства Ставропольского края в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.
93. Жалоба, поступившая в министерство в письменной форме на бумажном носителе, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства и его должностного лица, гражданского служащего (далее - журнал учета жалоб).
Форма и порядок ведения журнала учета жалоб определяются министерством.
94. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 86 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
95. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на официальный сайт Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяется аппаратом Правительства Ставропольского края.
96. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на адрес электронной почты министерства и на официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяется министерством.
97. Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", осуществляется оператором регионального портала в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.
98. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр), который обеспечивает ее передачу в министерство, или в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края в аппарат Правительства Ставропольского края.
Жалоба передается в министерство в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.
В аппарат Правительства Ставропольского края жалоба передается многофункциональным центром не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба в многофункциональный центр.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается министерством в соответствии с настоящим Административным регламентом и соглашением о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.
99. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
отказ министерства и его должностного лица, гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
100. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
101. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в министерство.
102. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
103. Жалоба рассматривается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 85 настоящего Административного регламента;
министерством в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 85 настоящего Административного регламента.
104. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
105. Министерство обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края";
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
106. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
107. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы с направлением уведомления с указанием причин(ы) отказа.
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 17.08.2015 № 160-о/д)
Указанное решение принимается в форме акта министерства.
108. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный мотивированный ответ.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
109. Письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 107 настоящего административного регламента.
110. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения о министерстве и его должностном лице, гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
111. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 103 настоящего Административного регламента;
должностным лицом министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы в форме электронного документа подписывается электронной подписью должностного лица министерства, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
112. В удовлетворении жалобы отказывается в случае, если жалоба признана необоснованной.
(п. 112 в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 17.08.2015 № 160-о/д)
113. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, гражданского служащего, а также членов его семьи, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю (в случае если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению);
отсутствие адреса, по которому должен быть направлен ответ.
114. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменной форме о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее регистрации.
115. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство.
116. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.
117. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПЕРЕВОЗЧИКУ ПРАВА ВЫПОЛНЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
И БАГАЖА ПО МАРШРУТАМ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ В СЛУЧАЯХ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
ПО ИТОГАМ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края
от 24.09.2015 № 211-о/д)


Прием (получение) и регистрация заявок с приложением документов для
участия в открытом конкурсе от претендентов

\/

Вскрытие конвертов с заявками, анализ предоставленных документов

\/

Принятие конкурсной комиссией решения


\/

Принятие решения о допуске
заявителей к осмотру
транспортных средств

\/ \/ \/

Допустить Отказать Путем размещения на официальном
> сайте протокола заседания
конкурсной комиссии

\/

Осмотр транспортных средств,
оформление результатов осмотра

\/

Принятие решения о допуске
заявителей к участию в конкурсе

\/ \/

Допустить Отказать Путем размещения на официальном
> сайте протокола заседания
конкурсной комиссии

\/ \/

Подведение итогов конкурса Извещение об итогах конкурса на
> официальном сайте

\/

Заключение договоров






Приложение 2
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края
от 24.09.2015 № 211-о/д)

Исх. № _____ от _____ В комиссию по проведению открытого
конкурса на право выполнения
регулярных перевозок пассажиров
и багажа по маршрутам межмуниципального
сообщения в Ставропольском крае
Извещение от ______ № _________

Заявка по лоту N
на участие в открытом конкурсе на право выполнения
регулярных перевозок пассажиров и багажа
по маршрутам межмуниципального сообщения
в Ставропольском крае

1. Изучив извещение о проведении открытого конкурса на право выполнения
регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального
сообщения в Ставропольском крае, в соответствии с приказом № _____ от ____,
___________________________________________________________________________
(наименование претендента на участие в конкурсе)
в лице ___________________________________________________________________,
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя,
уполномоченного лица - для юридического лица)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование документа (устав, доверенность, иные))
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных выше
документах, и представляет настоящую заявку.
2. Настоящей заявкой подтверждаю, что в отношении _____________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации - претендента на участие в конкурсе,
индивидуального предпринимателя)
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не
приостановлена, а также отсутствует задолженность по начисленным налогам,
сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня.
3. Гарантирую достоверность представленной в заявке информации.
4. Подтверждаю права конкурсной комиссии, не противоречащими требованию
создания равных для всех участников конкурса условий, а также ее право
запрашивать у участника, в уполномоченных органах власти информацию,
уточняющую представленные в ней сведения.
5. В случае если предложение будет признано лучшим, берем на себя
обязательство подписать договор на осуществление регулярных перевозок по
маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае на условиях и
в сроки, установленные в конкурсной документации.

Претендент на участие в конкурсе __________________________________________
(уполномоченный представитель) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.





Приложение № 1
к заявке
на участие в открытом конкурсе
на право выполнения регулярных
перевозок пассажиров и багажа
по маршрутам Межмуниципального
сообщения в Ставропольском крае

Анкета
претендента на участие в конкурсе

1. Для юридических лиц:
полное и сокращенное наименование юридического лица и его организационно-правовая форма (в соответствии с учредительными документами, свидетельством о государственной регистрации юридического лица);
Для индивидуальных предпринимателей:
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (в соответствии со свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя).

2. Регистрационные данные:
дата и орган регистрации юридического лица, регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (на основании свидетельства о государственной регистрации)

3. Опыт работы на рынке оказания транспортных услуг (в соответствии с лицензией), лет

4. Место нахождения юридического лица, адрес регистрации для индивидуальных предпринимателей

5. Почтовый адрес претендента на участие в конкурсе, телефон, факс


Я, нижеподписавшийся, заверяю достоверность данных, указанных в анкете.

Претендент на участие в конкурсе
(уполномоченный представитель) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.





Приложение № 2
к заявке
на участие в открытом конкурсе
на право выполнения регулярных
перевозок пассажиров и багажа
по маршрутам Межмуниципального
сообщения в Ставропольском крае

Перечень автобусов,
заявленных к осуществлению регулярных перевозок пассажиров
и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения
в Ставропольском крае

№ п/п
Наименование автомобиля, марка
Год выпуска
Количество мест
Гос. номер
Реквизиты документа, подтверждающего право собственности или иное право владения (или) пользования автомобилем

























Претендент на участие в конкурсе
(уполномоченный представитель) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.





Приложение № 3
к заявке
на участие в открытом конкурсе
на право выполнения регулярных
перевозок пассажиров и багажа
по маршрутам Межмуниципального
сообщения в Ставропольском крае

Список водителей претендента,
заявленных для осуществления регулярных перевозок
пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального
сообщения в Ставропольском крае

п/п
Фамилия, имя, отчество
Занимаемая должность
Стаж работы в данной или аналогичной должности, лет
Форма занятости (основное место работы, по совместительству и т.п.)
1.




2.




3.




4.




5.




6.




7.




8.




9.




10.




11.




12.





Претендент на участие в конкурсе
(уполномоченный представитель) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.





Приложение 3
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края
от 24.09.2015 № 211-о/д)

ФОРМА

ОПИСЬ
документов, представляемых в составе заявки
на участие в конкурсе

Настоящим _____________________________________________________________
(наименование претендента на участие в конкурсе)
подтверждает, что для участия в открытом конкурсе на право выполнения
регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального
сообщения в Ставропольском крае направляются нижеперечисленные документы

N
п/п
Наименование документов
Количество
листов
1.


2.


3.


4.


5.


6.


7.


8.


9.



Претендент на участие в конкурсе
(уполномоченный представитель) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.





Приложение 4
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края
от 24.09.2015 № 211-о/д)

Форма

ДОГОВОР № _____
на право выполнения регулярных перевозок
пассажиров и багажа на маршруте межмуниципального
сообщения в Ставропольском крае

г. Ставрополь "___" _____________ г.

___________________________________________________________________________
(орган исполнительной власти Ставропольского края,
уполномоченный в сфере транспорта)
в лице ___________________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество должностного лица)
действующего на основании ________________________________________________,
(вид документа с указанием реквизитов (дата и номер)
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и _____________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее
при наличии) индивидуального предпринимателя)
в лице ___________________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
действующего на основании ________________________________________________,
(устава - для юридических лиц, свидетельства о государственной регистрации
с указанием даты и номера - для индивидуальных предпринимателей или
доверенности с указанием даты и номера - для представителей)
именуемый(ое) в дальнейшем "Перевозчик", с другой стороны, совместно
именуемые "Стороны", на основании _________________________________________
(в случае заключения настоящего Договора по итогам открытого конкурса
на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа на маршрутах
межмуниципального сообщения Ставропольском крае (далее - открытый конкурс)
указывается дата и номер протокола заседания конкурсной комиссии по
проведению открытого конкурса; в случае заключения настоящего Договора по
основаниям, предусмотренным статьей 7 Закона Ставропольского края "Об
организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным
транспортом в Ставропольском крае" (далее - Закон Ставропольского края),
указываются соответствующие пункт и часть статьи 7 Закона Ставропольского
края)
заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

Заказчик организует транспортное обслуживание населения пассажирским
автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении в Ставропольском
крае, а Перевозчик оказывает услуги по выполнению регулярных перевозок
пассажиров и багажа на маршруте межмуниципального сообщения в
Ставропольском крае (далее - маршрут межмуниципального сообщения): ________
___________________________________________________________________________
(номер и наименование маршрута межмуниципального сообщения;
номер графика(ов) движения автобусов).

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Заказчик вправе:
2.1.1. Контролировать выполнение обязательств, предусмотренных настоящим Договором, качество и безопасность предоставляемых Перевозчиком услуг по выполнению регулярных перевозок пассажиров и багажа на маршруте межмуниципального сообщения.
2.1.2. Запрашивать у Перевозчика информацию, в том числе документы, по вопросам, связанным с исполнением настоящего Договора.
2.1.3. Принимать меры по устранению недостатков в сфере транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении в Ставропольском крае, выявленных представителями Заказчика, в том числе по итогам рассмотрения обращений граждан о работе Перевозчика.
2.2. Заказчик обязан в установленном порядке:
2.2.1. Выдать Перевозчику копию паспорта маршрута межмуниципального сообщения и утвержденное расписание движения автобусов на маршруте межмуниципального сообщения.
2.2.2. Организовывать и проводить обследование пассажиропотока на маршруте межмуниципального сообщения.
2.2.3. В случае принятия решения о внесении изменений в маршрут межмуниципального сообщения в течение 10 календарных дней довести до сведения Перевозчика информацию о внесении таких изменений.
2.3. Перевозчик вправе:
2.3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у Заказчика информацию, в том числе документы, необходимые для исполнения настоящего Договора.
2.3.2. В случае невозможности дальнейшей эксплуатации автобуса по причинам технической неисправности, дорожно-транспортного происшествия или иным обстоятельствам заменить его на автобус, имеющий технические и эксплуатационные характеристики, равные или превосходящие технические и эксплуатационные характеристики заменяемого автобуса в соответствии с порядком замены автобусов, утверждаемым Заказчиком.
2.3.3. В случае необходимости (в выходные, праздничные, а также в предшествующие им дни или в другие дни, характеризующиеся резким увеличением пассажиропотока) при наличии заявки Заказчика и (или) владельца остановочного пункта осуществлять перевозку пассажиров и багажа на маршруте межмуниципального сообщения по дополнительным рейсам при условии обеспечения продажи владельцами остановочных пунктов билетов, количество которых составит не менее 50 процентов от общего количества мест для сидения в каждом из автобусов, предусмотренных для обслуживания маршрута межмуниципального сообщения.
2.4. Перевозчик обязан:
2.4.1. Выполнять перевозки пассажиров и багажа на маршруте межмуниципального сообщения в строгом соответствии с настоящим Договором и требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа.
2.4.2. В течение 10 календарных дней после вступления в силу настоящего Договора самостоятельно заключить договор на билетно-кассовое обслуживание, диспетчерское сопровождение и использование линейных сооружений с владельцами остановочных пунктов.
2.4.3. При наличии у Перевозчика автобусов, оснащенных специальным оборудованием, предусмотренным конструкцией автобуса или установленным в определенном законодательством Российской Федерации порядке, для осуществления безопасной посадки, высадки и перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения уведомлять владельцев остановочных пунктов о наличии таких автобусов с указанием их марки (модели) и государственного регистрационного знака автобуса.
2.4.4. Выделять на маршрут межмуниципального сообщения предусмотренное сводным графиком, являющимся приложением к настоящему Договору и неотъемлемой его частью, количество технически исправных автобусов в надлежащем санитарном состоянии, отвечающих требованиям пожарной безопасности, оборудованных и экипированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4.5. Обслуживать маршрут межмуниципального сообщения автобусами, имеющими карточку соответствия.
2.4.6. Инструктировать водителей по Правилам организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых на маршрутах межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утверждаемым постановлением Правительства Ставропольского края (далее - Правила), а также по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения при их выполнении.
2.4.7. Обеспечивать проведение технического осмотра автобусов перед выездом на маршрут межмуниципального сообщения, а также прохождение водителями, управляющими автобусами Перевозчика, предрейсового и послерейсового медицинского осмотра.
2.4.8. Обеспечивать водителей перед началом работы на маршруте межмуниципального сообщения документацией, предусмотренной Правилами.
2.4.9. В случае обнаружения на маршруте межмуниципального сообщения технически неисправных автобусов, в максимально короткие сроки заменить их на резервные автобусы.
2.4.10. Ежемесячно, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять Заказчику статистические отчеты об объемах перевозок пассажиров и багажа на маршруте межмуниципального сообщения.
2.4.11. Обеспечить беспрепятственный допуск в автобус представителей Заказчика для проведения мероприятий по контролю за исполнением условий настоящего Договора и к документации, предусмотренной подпунктом 2.4.8 настоящего Договора.
2.4.12. Выполнять рейсы по действующим маршрутам межмуниципального сообщения в соответствии с расписанием движения автобусов на маршруте межмуниципального сообщения и графиком движения автобусов, утвержденными Заказчиком.
2.4.13. Предоставлять на безвозмездной основе автобусы для проведения комиссионного обследования дорожных условий на маршруте межмуниципального сообщения, а также для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
2.4.14. Обеспечить незамедлительное (в течение суток с момента дорожно-транспортного происшествия) информирование Заказчика, а также направление Заказчику в течение 10 календарных дней материалов служебных расследований фактов дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими с участием транспортных средств Перевозчика.
2.4.15. Информировать Заказчика об изменении адреса, наименования юридического лица, паспортных данных, адреса индивидуального предпринимателя, о приостановлении (аннулировании) лицензии на осуществление перевозок пассажиров в течение 5 рабочих дней со дня наступления соответствующего события.

3. Ответственность Сторон

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3.2. Настоящий Договор подлежит расторжению в одностороннем порядке путем направления Заказчиком письменного уведомления Перевозчику не менее чем за 15 календарных дней до даты расторжения настоящего Договора в случае:
приостановления действия лицензии Перевозчика на осуществление перевозок пассажиров или ее аннулирования;
совершения по вине водителей автобусов Перевозчика в течение одного календарного года двух и более дорожно-транспортных происшествий, повлекших по неосторожности причинение вреда здоровью человека, а равно одного и более дорожно-транспортных происшествий, повлекших по неосторожности смерть одного и более лиц;
получения Заказчиком документально подтвержденной информации о завышении Перевозчиком установленного предельного тарифа на перевозку пассажиров и багажа по маршруту межмуниципального сообщения;
неоднократного (два раза и более в течение одного календарного года) привлечения к административной ответственности в соответствии с частями 3 и (или) 4 статьи 6.3 Закона Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае";
неоднократного (два раза и более в течение одного календарного года) нарушения условий настоящего Договора;
выявление представителями Заказчика факта управления автобусом в процессе перевозки пассажиров и багажа по маршруту межмуниципального сообщения водителем, не имеющим соответствующей квалификации и (или) стажа работы на маршруте межмуниципального сообщения, если такие требования предусмотрены законодательством Российской Федерации, или получения Заказчиком документально подтвержденной информации о таких фактах;
неоднократного отказа от обслуживания рейсов на маршруте межмуниципального сообщения (более 10 процентов от общего количества рейсов в течение одного месяца);
неоднократного (два раза и более в течение одного календарного года) отказа перевозить инвалидов и другие маломобильные группы населения по маршруту межмуниципального сообщения в случае наличия на автобусе специального оборудования, предусмотренного конструкцией автобуса или установленного в определенном законодательством порядке для осуществления безопасной посадки, высадки и перевозки указанных групп населения;
выявления факта передачи Перевозчиком своих обязательств по обслуживанию маршрута(ов) межмуниципального сообщения и (или) графика(ов) движения автобусов, установленных настоящим Договором, другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
3.3. Стороны освобождаются частично или полностью от обязательств по настоящему Договору, если их неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли предотвратить. Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана в трехдневный срок в письменной форме уведомить другую Сторону о наступлении подобных обстоятельств. Неуведомление или несвоевременное уведомление об обстоятельствах непреодолимой силы лишает соответствующую Сторону права ссылаться на них как на основание, освобождающее от ответственности за неисполнение своих обязательств по настоящему Договору.

4. Срок действия настоящего Договора и досрочное
расторжение настоящего Договора

4.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания обеими
Сторонами и действует на срок до __________________________________________
(в случае заключения договора по итогам открытого конкурса указывается
срок, предусмотренный частью 6 статьи 6 Закона Ставропольского края; в
случае заключения договора по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 7
Закона Ставропольского края, указывается соответствующий срок,
установленный частью 2 статьи 7 Закона Ставропольского края)
4.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно по взаимному согласию Сторон, а также в случаях, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Договора.
4.3. Сторона - инициатор расторжения настоящего Договора направляет уведомление о предстоящем расторжении настоящего Договора другой Стороне в срок не позднее чем за 15 календарных дней до предполагаемой даты расторжения.
4.4. Упущенная выгода в случае досрочного расторжения настоящего Договора по любому основанию возмещению Заказчиком не подлежит.

5. Заключительные положения

5.1. Во взаимоотношениях, не урегулированных настоящим Договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору оформляются дополнительными соглашениями, являющимися его неотъемлемыми частями.
5.3. Перевозчик не вправе передавать свои обязательства по настоящему Договору третьей стороне.
5.4. Все разногласия, противоречия и споры, которые могут возникать между Сторонами из настоящего Договора или в связи с ним, Стороны пытаются урегулировать путем переговоров, при недостижении согласия Сторон спор передается на рассмотрение в арбитражный суд Ставропольского края. Соблюдение досудебного порядка разрешения споров является для Сторон обязательным.
5.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, обладающих одинаковой юридической силой для каждой из Сторон.

6. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон:

Заказчик Перевозчик

___________________________ ________________________________
___________________________ ________________________________
М.П. М.П.





Приложение
к Договору № ____ от "___" _______ 20___ г.
на право выполнения регулярных перевозок
пассажиров и багажа на маршруте
межмуниципального сообщения
в Ставропольском крае

СВОДНЫЙ ГРАФИК

№ п/п
Номер маршрута межмуниципального сообщения в Ставропольском крае
Наименование маршрута межмуниципального сообщения в Ставропольском крае
Протяженность маршрута межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в один конец
Сведения об автобусах, допущенных к перевозке пассажиров и багажа по маршруту межмуниципального сообщения в Ставропольском крае
Количество графиков
Категория транспортного средства
Количество задействованных автобусов
Марка, модель, государственный регистрационный знак автобуса, № карточки соответствия
1
2
3
4
5
6
7
8









Подписи Сторон:
Заказчик Перевозчик

___________________________ ________________________________
___________________________ ________________________________
М.П. М.П.


------------------------------------------------------------------