Постановление администрации г. Ставрополя от 29.12.2014 N 4359 "О Порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. № 4359

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Ставрополя
от 09.02.2015 № 182)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Ставрополя от 20.09.2013 № 3232 "О Порядке разработки муниципальных программ, их формирования и реализации" постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вечерний Ставрополь".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
города Ставрополя
А.Х.ДЖАТДОЕВ





Приложение
к постановлению
администрации города Ставрополя
от 29.12.2014 № 4359

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

1. Настоящий Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ (далее - Порядок) определяет методику и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ (далее - программа) для определения степени достижения поставленных целей и задач программ и их соответствия приоритетам социально-экономического развития города Ставрополя.
2. Оценка эффективности реализации программ проводится комитетом экономического развития администрации города Ставрополя (далее - комитет экономического развития) ежегодно по каждой программе до 01 апреля года, следующего за отчетным.
3. Оценка эффективности реализации программы проводится по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации программы.
4. Оценка эффективности реализации программы проводится на основании сводного годового отчета о ходе реализации программы (далее - Отчет) за отчетный финансовый год, представляемого отраслевым (функциональным) органом администрации города Ставрополя, определенным ответственным исполнителем (далее - ответственный исполнитель) в комитет экономического развития до 01 марта года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Отчет по программе, действие которой завершено в отчетном году, должен включать в себя Отчет за отчетный год и за весь период реализации программы.
Отчет представляется на бумажном и электронном носителях.
5. Отчет до предоставления в комитет экономического развития подлежит согласованию с комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя (далее - комитет финансов и бюджета).
Комитет финансов и бюджета в течение десяти рабочих дней со дня поступления Отчета от ответственного исполнителя согласовывает его путем визирования руководителем комитета финансов и бюджета на предмет соответствия данных о планируемых и фактических расходах бюджетных ассигнований на выполнение программы за отчетный период.
6. Оценка эффективности реализации программы проводится в соответствии с комплексными критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ (далее - критерий) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
7. Каждый критерий рассчитывается в соответствии с балльной системой оценки с учетом весовых коэффициентов. Интегральный (итоговый) показатель оценки эффективности реализации программы определяется по следующей формуле:

, где

F - оценка эффективности реализации программы;
- значение оценки i-критерия (баллы);
- вес i-критерия.
Интегральная оценка эффективности реализации программы может находиться в пределах от 0 до 100 баллов.
8. По итогам оценки эффективности реализации программ комитетом экономического развития формируется рейтинг эффективности реализации программ:
первая группа - программы, получившие оценку свыше 80 до 100 баллов, признаются эффективными;
вторая группа - программы, получившие оценку свыше 50 до 80 баллов, признаются недостаточно эффективными;
третья группа - программы, получившие оценку 50 и менее баллов, признаются неэффективными.
9. Рейтинг эффективности реализации программ направляется главе администрации города Ставрополя и до 01 июня года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Управляющий делами
администрации города Ставрополя
Т.В.СЕРЕДА





Приложение 1
к Порядку проведения оценки эффективности
реализации муниципальных программ

СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ОТЧЕТ
о ходе реализации и об оценке эффективности
реализации муниципальной программы
__________________________________________________________________________,
(указывается наименование муниципальной программы)
утвержденной постановлением администрации города Ставрополя
от _______________ № ____
за ______ год

1. Ответственный исполнитель:
2. Соисполнители:
3. Подпрограммы:
1.
2.
4. Информация о внесении изменений в муниципальную программу
(подпрограмму):
реквизиты нормативно-правовых актов: причины изменений
5. Наличие аналогичной государственной программы Российской Федерации
и федеральной целевой программы (подпрограммы) и (или) государственной
программы (подпрограммы) Ставропольского края или нормативного правового
акта Правительства Российской Федерации, Правительства Ставропольского края
с рекомендациями разработки органами местного самоуправления
соответствующих программ
6. Перечень мероприятий муниципальной программы, выполненных и
невыполненных в срок, с указанием причин невыполнения.

Наименование мероприятия
Результаты выполнения
Причины невыполнения
1.


2.






7. Информация о влиянии фактических результатов реализации муниципальной программы на различные сферы экономики города Ставрополя.
8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы)

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей (индикаторов) программы, подпрограммы
Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года
год, предшествующий отчетному
отчетный год
план факт

Муниципальная программа
1.
Показатель (индикатор)





...
...






Подпрограмма 1

...
Показатель (индикатор)





...
...





Примечание:
Электронный вариант таблицы предоставляется в форматах World и Excel.
9, Информация о расходах бюджетных и иных средств на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) предоставляется по форме согласно приложению к сводному годовому отчету.
10. Необходимость корректировки муниципальной программы (подпрограммы) для дальнейшей ее реализации (в случае уменьшения, увеличения ассигнований или продления срока действия муниципальной программы) с указанием объемов финансирования за счет средств бюджета города Ставрополя.

Ответственный исполнитель ____________________ __________________________
подпись дата

Исполнитель: фамилия, имя, отчество, контактный телефон





Приложение
к сводному годовому отчету

ИНФОРМАЦИЯ
о расходах бюджетных и иных средств на реализацию
муниципальной программы (подпрограммы)
___________________________________________________________________________
за __________ год
тыс. рублей
№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования по программе (подпрограмме)
Кассовое исполнение
всего на весь период реализации программы
в том числе за отчетный период
за отчетный период
в процентах к предусмотренному финансированию на отчетный период
1
2
3
4
5
6
7

Программа
Всего - в том числе:






федеральный бюджет






краевой бюджет






местный бюджет






внебюджетные источники





Подпрограмма
Всего - в том числе






федеральный бюджет






краевой бюджет






местный бюджет






внебюджетные источники





Примечание:
Электронный вариант таблицы предоставляется в форматах World и Excel.

Ответственный исполнитель ________________ СОГЛАСОВАНО
подпись (в пределах бюджетных средств):
__________________________________________ Руководитель комитета финансов
фамилия, имя, отчество, контактный телефон и бюджета администрации города
Ставрополя Н.В. Захаров
________________ ______________
подпись дата





Приложение 2
к Порядку проведения оценки эффективности
реализации муниципальных программ

КОМПЛЕКСНЫЕ КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Ставрополя
от 09.02.2015 № 182)

№ п/п
Наименование критерия оценки муниципальной программы
Варианты оценки
Вес критерия (т)
Оценка критерия (баллы) (Z)
1
2
3
4
5
1.
Соответствие муниципальной программы (далее - программа) приоритетным задачам социально-экономического развития города Ставрополя (максимальное количество баллов - 20)
1.1.
Соответствие программы в целом и ее мероприятий приоритетным задачам Стратегии социально-экономического развития города Ставрополя до 2020 года
соответствует
1
10
не соответствует
0
10
1.2.
Наличие аналогичной государственной программы Российской Федерации и федеральной целевой программы (подпрограммы) и (или) государственной программы (подпрограммы) Ставропольского края или нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, Правительства Ставропольского края с рекомендациями разработки органами местного самоуправления соответствующих программ
программа соответствует критерию
1
10
программа не соответствует критерию
0
10
2.
Соответствие программных мероприятий целям и задачам программы (максимальное количество баллов - 20)
2.1.
Наличие в программе анализа проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема
программа соответствует критерию
1
10
программа не соответствует критерию
0
10
(п. 2.1 в ред. постановления администрации г. Ставрополя от 09.02.2015 № 182)
2.2.
Соответствие комплекса мероприятий программы достижению ее целей
комплекс мероприятий программы полностью обеспечивает достижение поставленных целей
1
10
комплекс мероприятий программы не обеспечивает достижение поставленных целей
0
10
3.
Достижение целей программы и степень выполнения программных мероприятий (максимальное количество баллов - 25)
3.1.
Степень соответствия достигнутых в отчетном периоде показателей (индикаторов) показателям (индикаторам), утвержденным в программе
плановое значение показателей (индикаторов) программы выполнено более чем на 90%, приведено обоснование причин отклонений фактических значений показателей (индикаторов) от плановых
1
15


плановое значение показателей (индикаторов) программы выполнено более чем на 60 - 90%, приведено обоснование причин отклонений фактических значений показателей (индикаторов) от плановых
0,7
15


плановое значение показателей (индикаторов) программы выполнено менее чем на 60%, обоснование причин отклонений фактических значений показателей (индикаторов) от плановых приведено частично или отсутствует
0,5
15


степень соответствия достигнутых в отчетном периоде целевых показателей определить невозможно
0
15
3.2.
Степень выполнения программных мероприятий
в отчетном периоде выполнено более 60% мероприятий программы
1
10


в отчетном периоде выполнено менее 60% мероприятий программы
0
10
4.
Финансовое обеспечение программы (максимальное количество баллов - 15)
4.1.
Отношение общего фактического объема исполнения программы из всех источников за отчетный период к плановому объему, утвержденному в программе
свыше 80%
1
15
от 50% до 80%
0,7
15
от 20% до 50%
0,5
15
менее 20%
0
15
5.
Уровень управления программой (максимальное количество баллов - 20)
5.1.
Количество изменений, внесенных в программу за отчетный период (без учета внесенных изменений, связанных с финансированием программы)
изменения не вносились или внесено одно изменение
1
10
внесено два и более изменений
0
0
5.2.
Качество представленного отчета о выполнении программы за отчетный период
отчет о выполнении программы за отчетный период полностью соответствует установленным требованиям
1
5


отчет о выполнении программы за отчетный период не соответствует установленным требованиям и должен быть доработан
0
5
5.3.
Соблюдение ответственным исполнителем сроков представления сводного годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности реализации программы
сроки соблюдаются
1
5
сроки не соблюдаются
0
0


------------------------------------------------------------------