Решение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 20.05.2014 N 94 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края"



СОВЕТ АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. № 94

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АПАНАСЕНКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. решения совета Апанасенковского муниципального
района Ставропольского края от 06.06.2014 № 99)

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Ставропольского края от 2 марта 2005 г. № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", от 24 декабря 2007 г. № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", Уставом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, совет Апанасенковского муниципального района Ставропольского края третьего созыва решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.
2. Признать утратившим силу решение совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 29 мая 2012 года № 22 "О конкурсе на замещение должности главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вестник Апанасенковского района".

Глава Апанасенковского
муниципального района
Ставропольского края
Т.И.БУРЫКА





Приложение
к решению
совета Апанасенковского
муниципального района
Ставропольского края
третьего созыва
от 20 мая 2014 г. № 94

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. решения совета Апанасенковского муниципального
района Ставропольского края от 06.06.2014 № 99)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Ставропольского края от 2 марта 2005 г. № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", от 24 декабря 2007 года № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", Уставом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и содержит основные правила, устанавливающие порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее - Конкурс).
1.2. Главой администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее - Глава администрации района) является лицо, назначаемое на должность советом Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее - Совет района) по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие термины:
претендент - гражданин, изъявивший желание участвовать в Конкурсе;
конкурсант - претендент, допущенный к участию в Конкурсе;
кандидат - конкурсант, признанный по результатам Конкурса победителем.
1.4. Конкурс проводится в два этапа:
первый этап - организационно-подготовительные мероприятия,
второй этап - проведение Конкурса.

2. Цель Конкурса и его участники

2.1. Целью Конкурса является отбор на альтернативной основе лиц, наиболее подготовленных для замещения вакантной должности Главы администрации района, из общего числа претендентов, представивших документы для участия в Конкурсе с учетом их способностей, профессиональной подготовки и опыта работы по специальности на основе коллегиального решения конкурсной комиссии.
2.2. Право на участие в Конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшего возраста 18 лет и не старше 65 лет, владеющие русским языком, имеющие высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее четырех лет или не менее пяти лет стажа работы по специальности. Претенденты должны соответствовать квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, установленным Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 года № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", при отсутствии обстоятельств, указанных в ст. 13 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Порядок формирования, состав
и полномочия конкурсной комиссии

3.1. Для организации и проведения Конкурса решением совета Апанасенковского муниципального района образуется комиссия по проведению конкурса на замещение должности Главы администрации района (далее - Конкурсная комиссия).
При этом половина членов Конкурсной комиссии назначается Советом района, а другая половина - Губернатором Ставропольского края.
(в ред. решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 06.06.2014 № 99)
3.2. Советом района в адрес Губернатора Ставропольского края направляется просьба о назначения членов Конкурсной комиссии.
(п. 3.2 в ред. решения совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 06.06.2014 № 99)
3.3. На первом организационном заседании Конкурсной комиссии члены Конкурсной комиссии избирают из своего состава председателя, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании.
3.4. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:
- организует проведение Конкурса;
- обеспечивает соблюдение равенства прав конкурсантов в соответствии с действующим законодательством;
- рассматривает документы претендентов, поступившие на Конкурс, организует проведение соответствующей проверки в установленном порядке;
- рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения Конкурса;
- подводит итоги Конкурса, принимает решение по их результатам и направляет его в Совет района;
- представляет в Совете района кандидата на замещение должности главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и итоговый протокол заседания Конкурсной комиссии;
- иные полномочия, связанные с организацией и проведением Конкурса.
3.5. По итогам Конкурса Конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
- о признании конкурсанта победителем Конкурса и получившим статус кандидата на замещение должности Главы администрации;
- о признании всех конкурсантов не соответствующим требованиям, предъявляемым по должности Главы администрации района;
- о признании Конкурса несостоявшимся при отсутствии заявлений претендентов на участие в Конкурсе или при участии в Конкурсе менее двух конкурсантов.
Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом.
3.6. Личное участие конкурсанта в Конкурсе обязательно.
Факт неявки конкурсанта на заседание Конкурсной комиссии приравнивается к факту подачи им заявления о снятии своей кандидатуры.
3.7. Деятельность Конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе.
Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Конкурсной комиссии от общего числа членов Конкурсной комиссии.
3.8. В своей работе Конкурсная комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом Апанасенковского муниципального района и настоящим Порядком.
3.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляется аппаратом Совета муниципального района.

4. Порядок объявления Конкурса и представления
документов для участия в Конкурсе

4.1. Решение о проведении Конкурса принимает Совет муниципального района. Объявление о проведении Конкурса публикуется в газете "Вестник Апанасенковского района" не позднее чем за 20 дней до дня проведения Конкурса. В объявлении о проведении Конкурса указывается:
- наименование вакантной должности, на замещение которой проводится Конкурс;
- требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение вакантной должности;
- дата и время начала и окончания приема заявлений с прилагаемыми к ним документами;
- адрес места приема заявлений и документов;
- перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
- дата, время и место проведения Конкурса с указанием времени начала работы Конкурсной комиссии;
- номера телефонов и местонахождение Конкурсной комиссии;
- способ уведомления участников и победителей Конкурса об итогах Конкурса;
- проект контракта с главой администрации района.
4.2. Граждане, желающие участвовать в Конкурсе, представляют в Конкурсную комиссию:
- личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии об участии в конкурсе на замещение должности главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации" (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.10.2007 № 1428-р);
- автобиографию;
- 2 фотографии (размером 4 x 6 без уголка;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету (форма 4) согласно Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63;
- копию документа, удостоверяющего личность (оригинал представляется по прибытии на Конкурс);
- документы, подтверждающие наличие необходимого уровня профессионального образования, квалификации и стажа работы (копии трудовой книжки, документов об образовании, повышении квалификации, переподготовке, присвоении ученой степени и звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);
- заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, по форме, установленной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения";
- справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2011 № 989н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, порядка получения и формы справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну";
- сведения о доходах за 2013 год, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности главы администрации района, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности главы администрации района, по формам, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 07 августа 2007 года № 520 "О порядке представления гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение государственных должностей Ставропольского края, должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, государственными гражданскими служащими Ставропольского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
- копии документов, подтверждающих сведения, указанные в анкете (военный билет, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении брака и т.д.);
- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;
- согласие на обработку персональных данных гражданина, желающего участвовать в конкурсе.
4.3. Прием документов от граждан, желающих участвовать в Конкурсе, прекращается за четырнадцать календарных дней до дня проведения Конкурса.
Представленные кандидатом сведения могут подвергаться проверке в порядке, установленном действующим законодательством. Проверка представленных кандидатом сведений осуществляется Комиссией.
4.4. На первом этапе проведения Конкурса Конкурсная комиссия:
- проводит прием документов от претендентов;
- проверяет достоверность представленной претендентами информации;
- принимает решения о допуске претендентов ко второму этапу Конкурса.
4.5. Несвоевременное или неполное представление документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, а также представление подложных документов или заведомо ложных сведений, недостоверных сведений и оформленных с нарушением правил документов, является основанием для отказа претенденту в участии в Конкурсе, о чем он извещается в письменной форме не позднее, чем за один день до дня проведения Конкурса.
4.6. Гражданин не допускается к участию в Конкурсе в случаях:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- лишения его права занимать государственные (муниципальные) должности в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
- отказа от представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности главы администрации района, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности главы администрации района;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.7. Для проведения Конкурса необходимо участие в Конкурсе не менее двух конкурсантов. При проведении Конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
4.8. Второй этап Конкурса проводится в форме конкурса-испытания. При проведении конкурса-испытания Конкурсной комиссией могут использоваться не противоречащие федеральному и краевому законодательству единые ко всем конкурсантам методы оценки профессиональных и личностных качеств конкурсантов, включая по выбору Конкурсной комиссии индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, экзамен по вопросам, связанным с выполнением полномочий главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края:
в ходе индивидуального собеседования определяется уровень знаний конкурсанта, необходимый для исполнения обязанностей главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, определяется его потенциал для работы в этой должности;
анкетирование предполагает ответы конкурсанта на вопросы анкеты. Анкета включает перечень вопросов по областям знаний, необходимых для исполнения обязанностей главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;
тестирование включает вопросы, касающиеся нормативных правовых актов, другие вопросы применительно к должностным обязанностям главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и варианты ответов на них, один из которых верный;
экзаменационные билеты включают вопросы, которые позволяют осуществлять проверку теоретических знаний нормативных правовых актов, необходимых для исполнения обязанностей главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.
Система оценки конкурсантов определяется Конкурсной комиссией.
4.9. Решение Конкурсной комиссии принимается путем проведения открытого голосования членов комиссии в отсутствие кандидата и считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии.
При равенстве голосов членов Конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.
4.10. Результаты голосования, решение Конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Конкурсной комиссии, принявшие участие в ее заседании, и объявляются после завершения Конкурса.
Выписка из протокола заседания Конкурсной комиссии выдается лицам, участвовавшим в Конкурсе (по их желанию).
4.11. Если в результате проведения Конкурса не выявлены кандидаты, отвечающие установленным настоящим Порядком требованиям, или Конкурс признан несостоявшимся, Совет района принимает решение о повторном объявлении Конкурса.
4.12. Протокол заседания Конкурсной комиссии направляется в Совет района в день проведения Конкурса. Назначение Главы администрации района Советом района проводится из числа кандидатов, представленных Конкурсной комиссией по результатам Конкурса.
4.13. Решение Совета района о назначении на должность главы администрации района является основанием для заключения контракта главой Апанасенковского муниципального района с главой администрации района.

5. Заключительные положения

5.1. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи), граждане производят за счет собственных средств.
5.2. Спорные вопросы, связанные с проведением Конкурса, рассматриваются в судебном порядке.

Глава Апанасенковского
муниципального района
Ставропольского края
Т.И.БУРЫКА


------------------------------------------------------------------