Постановление администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.10.2014 N 1511 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории города Георгиевска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2014 г. № 1511

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА

Во исполнение Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, на основании статей 50, 64 Устава города Георгиевска администрация города Георгиевска постановляет:

1. Утвердить Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории города Георгиевска согласно приложению.
2. Управлению образования и молодежной политики администрации города (Калабина) обеспечить предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории города Георгиевска.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Л.С. Шаркову.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Глава города Георгиевска
Ставропольского края
А.В.МАНАКОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Георгиевска
Ставропольского края
от 17 октября 2014 г. № 1511

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации предоставления общедоступного бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории города Георгиевска (далее - Положение) разработано в соответствии с нормативными документами:
Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Законом Ставропольского края "Об образовании";
Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 года № 1015;
Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 года № 32;
Порядком и условиями осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 12 марта 2014 года № 1174;
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21.07.2014 № 286-п "Об утверждении Порядка организации индивидуального отбора обучающихся при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Ставропольского края и муниципальные образовательные организации Ставропольского края для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения".
1.2. Настоящее Положение утверждается управлением образования и молодежной политики администрации города Георгиевска в рамках компетенции и с целью организации предоставления общедоступного бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Георгиевска.
1.3. Положение обеспечивает предоставление начального общего, основного общего и среднего общего образования всем гражданам, которые проживают на территории города Георгиевска и имеют право на получение образования соответствующего уровня.
1.4. Срок действия Положения не ограничивается, при этом Положение подлежит изменениям (замене) в связи с требованиями и изменениями нормативных актов вышестоящих органов.

2. Задачи организации предоставления начального общего,
основного общего и среднего общего образования

2.1. Основными задачами организации предоставления начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории города Георгиевска являются:
обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование;
обеспечение возможности получения начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории города Георгиевска по основным общеобразовательным программам независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, состояния здоровья, социального положения и места жительства;
создание образовательной инфраструктуры, обеспечивающей благоприятные условия для обучения, воспитания и развития граждан в соответствии с их способностями, интересами и состоянием здоровья;
создание обучающимся с ограниченными возможностями здоровья условий для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов;
обеспечение реальной возможности гражданам Российской Федерации любого возраста (работающим и неработающим) получить основное общее и среднее общее образование.

3. Порядок предоставления общедоступного бесплатного
начального общего, основного общего и среднего
общего образования

3.1. Общедоступное бесплатное начальное общее, основное общее и среднее общее образование в городе Георгиевске предоставляется в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
3.2. В муниципальных общеобразовательных учреждениях города Георгиевска реализуются основные общеобразовательные программы:
начального общего образования;
основного общего образования;
среднего общего образования.
3.3. Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта, с учетом образовательных потребностей и запросов обучающихся, региональных, национальных и этнокультурных особенностей и включают в себя учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, предметов, дисциплин (модулей), оценочные и методические материалы, а также иные компоненты, обеспечивающие воспитание, обучение обучающихся, воспитанников.
3.4. Муниципальные общеобразовательные учреждения разрабатывают и утверждают основные общеобразовательные программы самостоятельно, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
3.5. Сроки освоения основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях устанавливаются федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.
3.6. Муниципальные общеобразовательные учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы, создают условия для образовательного процесса, соответствующие требованиям действующего законодательства.
3.7. С учетом потребностей и возможностей личности обучающегося основные общеобразовательные программы в муниципальных общеобразовательных учреждениях осваиваются в очной, очно-заочной или заочной формах, кроме того, образование может быть получено вне муниципальных общеобразовательных учреждений в форме самообразования и семейного образования. При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют управление образования администрации города Георгиевска о выборе данной формы обучения.
3.8. При реализации общеобразовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников.
При реализации образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в общеобразовательном учреждении должны быть созданы условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающих освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от их места нахождения.
3.9. Общеобразовательные программы реализуются муниципальными общеобразовательными учреждениями как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.
3.10. Обучающиеся, освоившие в полном объеме образовательную программу учебного года, переводятся в следующий класс.
3.11. Обучающиеся, не прошедшие промежуточную аттестацию по уважительным причинам или имеющие по итогам учебного года академическую задолженность, переводятся в следующий класс условно. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность в течение одного года с момента образования академической задолженности, образовательное учреждение обязано создать условия обучающимся для ликвидации этой задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.
3.12. Обучающиеся в муниципальных общеобразовательных учреждениях по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, по усмотрению родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану.
3.13. Порядок, сроки, формы проведения промежуточной аттестации обучающихся устанавливаются локальными нормативными актами муниципального общеобразовательного учреждения.
3.14. Перевод обучающегося в следующий класс осуществляется по решению управления муниципального общеобразовательного учреждения.
3.15. Освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования завершается обязательной государственной итоговой аттестацией.
3.16. Государственная итоговая аттестация в муниципальных общеобразовательных учреждениях осуществляется в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

4. Организация образовательного процесса

4.1. Режим работы муниципального общеобразовательного учреждения определяется календарным учебным графиком, который разрабатывается и утверждается приказом муниципального общеобразовательного учреждения.
4.2. Образовательный процесс в муниципальных общеобразовательных учреждениях регламентируется учебным планом, разрабатываемым и утверждаемым муниципальными общеобразовательными учреждениями самостоятельно. Учебный план общеобразовательной программы определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов деятельности учащихся и формы их промежуточной аттестации.
4.3. Образовательная деятельность по общеобразовательным программам, в том числе адаптированным основным образовательным программам, организуется в соответствии с расписанием учебных занятий, которое определяется муниципальными общеобразовательными учреждениями в соответствии с требованиями СанПиН.
4.4. Учебный год в муниципальных общеобразовательных учреждениях начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей общеобразовательной программы. В процессе освоения общеобразовательных программ обучающимся предоставляются каникулы. Сроки начала и окончания каникул определяются календарным учебным графиком муниципального общеобразовательного учреждения.
4.5. Наполняемость классов не должна превышать 25 человек. При наличии необходимых условий и финансовых средств возможно комплектование классов с меньшей наполняемостью, которая определяется по согласованию с учредителем.
4.6. Муниципальные общеобразовательные учреждения вправе осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, дополнительным общеобразовательным программам, программам профессионального обучения и оказывать дополнительные платные образовательные услуги (на договорной основе) за пределами образовательных программ.
4.7. При организации образовательной деятельности муниципальные общеобразовательные учреждения соблюдают лицензионные условия.

5. Общие правила приема граждан в муниципальные
общеобразовательные учреждения

5.1. Правила приема граждан в муниципальные общеобразовательные учреждения в части, не урегулированной законодательством об образовании, определяются муниципальным общеобразовательным учреждением самостоятельно и закрепляются в локальном нормативном акте муниципального общеобразовательного учреждения.
5.2. Распорядительным актом учредитель закрепляет муниципальные общеобразовательные учреждения за конкретными территориями города Георгиевска.
5.3. Правила приема граждан в муниципальные общеобразовательные учреждения для обучения по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования должны обеспечивать прием в указанные образовательные учреждения граждан, имеющих право на получение общего образования и проживающих на территории, за которой закреплено муниципальное общеобразовательное учреждение.
5.4. Прием заявлений в 1 класс для граждан, проживающих на закрепленной за муниципальным общеобразовательным учреждением территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.
Гражданам, имеющим право на получение образования, но не проживающим на территории, за которой закреплено муниципальное общеобразовательное учреждение, может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест. Прием заявлений для данной категории граждан начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
5.5. Муниципальное общеобразовательное учреждение с целью организованного приема граждан в первый класс размещает на информационном стенде, на официальном сайте в сети "Интернет", в средствах массовой информации (в том числе электронных) информацию о:
количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта о закреплении территории;
наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории. Не позднее 1 июля.
5.6. Муниципальное общеобразовательное учреждение осуществляет учет детей от 0 до 18 лет на территории, за которой оно закреплено. Выверка списочного состава детей, подлежащих обучению, производится не реже одного раза в год (на начало календарного года). Муниципальное общеобразовательное учреждение прогнозирует комплектование классов на ближайшие 3 года.
5.7. В первый класс принимаются все дети, достигшие к 1 сентября текущего года возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель вправе разрешить прием детей в общеобразовательное учреждение для обучения по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.
5.8. В случае приема детей старше 8 лет родители (законные представители) в заявлении о приеме обязательно указывают причину, по которой ребенок ранее не обучался. Руководитель муниципального общеобразовательного учреждения в трехдневный срок информирует управление образования и молодежной политики администрации города Георгиевска о приеме в 1 класс ребенка старше 8 лет.
5.9. Прием детей с ограниченными возможностями здоровья: принимаются на обучение по адаптивной основной общеобразовательной программе только с согласия их родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
5.10. При приеме гражданина в муниципальное общеобразовательное учреждение последнее обязано ознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
5.11. Муниципальное общеобразовательное учреждение может отказать в приеме граждан по причине отсутствия свободных мест. В случае отсутствия мест в муниципальном общеобразовательном учреждении директор направляет родителей (законных представителей) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другое муниципальное общеобразовательной учреждение непосредственно в управление образования и молодежной политики администрации города Георгиевска.
5.12. Прием в муниципальные общеобразовательные учреждения проводится на общедоступной основе.
5.13. Родители (законные представители) имеют право выбора муниципального общеобразовательного учреждения с учетом интересов и возможностей ребенка, в зависимости от направленности реализуемых общеобразовательных программ и несут ответственность за получение ребенком общего образования.
5.14. Организация индивидуального отбора при приеме в муниципальные общеобразовательные учреждения для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 21.07.2014 № 286-п "Об утверждении Порядка организации индивидуального отбора обучающихся при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Ставропольского края и муниципальные образовательные организации Ставропольского края для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения" и локальным нормативным актом муниципального общеобразовательного учреждения.
5.15. В целях обеспечения независимости, объективности и открытости проведения индивидуального отбора обучающихся в классы с углубленным изучением предметов и профильные классы при формировании приемной и конфликтной комиссии муниципального общеобразовательного учреждения обеспечивается возможность участия в их работе представителей управления образования и молодежной политики администрации города Георгиевска, а также представителей различных форм самоуправления муниципального общеобразовательного учреждения.
5.16. Комплектование классов с углубленным изучением предметов, классов профильного обучения производится независимо от места проживания обучающихся.
5.17. Муниципальные общеобразовательные учреждения согласуют с управлением образования и молодежной политики администрации города Георгиевска план набора обучающихся на очередной учебный год до 1 февраля текущего года, указывая при этом:
общее количество обучающихся;
из них количество поступающих в 1 класс;
количество поступающих в 10 класс;
общее количество классов;
количество и наполняемость классов по параллелям;
распределение по формам обучения;
количество детей с особыми образовательными потребностями (вид образовательной программы, класс, рекомендованная форма обучения).
5.18. По итогам набора и комплектования муниципальные общеобразовательные учреждения предоставляют отчеты по установленным формам и в заданные сроки в управление образования и молодежной политики администрации города Георгиевска.
5.19. Управление образования и молодежной политики администрации города Георгиевска осуществляет с установленной цикличностью сбор и предоставление населению информации о направленности реализуемых основных общеобразовательных программ и наличии мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях (март, октябрь).
5.20. Общее образование является обязательным. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено им ранее.

6. Общие требования к процедуре и условиям перевода
обучающихся из муниципального общеобразовательного
учреждения, осуществляющего образовательную деятельность
по образовательным программам начального общего, основного
общего и среднего общего образования

6.1. Перевод обучающихся не зависит от периода (времени) учебного года.
6.2. Перевод обучающихся из одного муниципального общеобразовательного учреждения в другое возможен в двух случаях:
1) по инициативе совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося;
2) в условно вынужденных ситуациях. К которым относятся:
прекращение деятельности муниципального общеобразовательного учреждения;
аннулирование лицензии на осуществление образовательной деятельности;
лишение государственной аккредитации по образовательным программе;
приостановление действия лицензии на осуществление образовательной деятельности;
приостановление действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования.
6.3. В случае перевода совершеннолетнего обучающегося по его инициативе или несовершеннолетнего обучающегося по инициативе его родителей (законных представителей) совершеннолетний обучающийся или родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося:
осуществляют выбор принимающего муниципального общеобразовательного учреждения;
обращаются в выбранное муниципальное общеобразовательное учреждение с запросом о наличии свободных мест, в том числе с использованием сети Интернет.
6.4. Директор муниципального общеобразовательного учреждения в случае отсутствия свободных мест направляет совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося в управление образования и молодежной политики администрации города Георгиевска для определения принимающего муниципального общеобразовательного учреждения.

6.5. Директор муниципального общеобразовательного учреждения в случае перевода обучающихся в условиях вынужденных ситуациях уведомляет в письменной форме о предстоящем переводе совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося.
6.6. Учредитель муниципального общеобразовательного учреждения и (или) управление образования и молодежной политики администрации города Георгиевска получает письменные согласия на перевод совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося.
6.7. Учредитель муниципального общеобразовательного учреждения и (или) управление образования и молодежной политики администрации города Георгиевска определяет муниципальное общеобразовательное учреждение для дальнейшего получения обучающимся начального общего, основного общего и среднего общего образования.
6.8. Учредитель муниципального общеобразовательного учреждения и (или) управление образования и молодежной политики администрации города Георгиевска, в случае если совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не устраивает муниципальное общеобразовательное учреждение, которое в условно вынужденной ситуации предлагается им для перевода, должен предоставить другое муниципальное общеобразовательное учреждение с учетом их пожеланий, при наличии свободных мест.

Управляющая делами
администрации города
С.И.КОРОВКИНА


------------------------------------------------------------------