Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 26.09.2014 N 141-414 "Об утверждении Порядка учета и приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории города-курорта Кисловодска"



ДУМА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2014 г. № 141-414

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА И ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА БЕСХОЗЯЙНОЕ НЕДВИЖИМОЕ
ИМУЩЕСТВО, РАСПОЛОЖЕННОЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА

Руководствуясь ст. ст. 225, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Законом Ставропольского края от 02.03.2005 № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска Дума города-курорта Кисловодска решила:

1. Утвердить Порядок учета и приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории города-курорта Кисловодска, согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
3. Опубликовать настоящее решение в муниципальных средствах массовой информации.
4. Исполнение настоящего решения возложить на администрацию города-курорта Кисловодска (председатель Л.В. Нелинова), контроль исполнения - на постоянную комиссию по управлению муниципальным имуществом (председатель А.Г. Лукьянов).

Глава города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО





Приложение
к решению
Думы города-курорта Кисловодска
от 26 сентября 2014 г. № 141-414

ПОРЯДОК
УЧЕТА И ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА БЕСХОЗЯЙНОЕ НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО, РАСПОЛОЖЕННОЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА

Статья 1. Общие положения

1. Порядок учета и приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории города-курорта Кисловодска (далее - Порядок), разработан в соответствии со ст. ст. 225, 226, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580 "Об утверждении положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска и регламентирует порядок принятия в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории города-курорта Кисловодска.
2. В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество является бесхозяйным, если: имущество не имеет собственника, его собственник неизвестен, собственник отказался от имущества.
3. Основными целями и задачами выявления и учета бесхозяйных объектов недвижимого имущества, оформления права муниципальной собственности на них являются:
а) вовлечение неиспользуемых объектов недвижимого имущества в свободный гражданский оборот;
б) обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации объектов;
в) повышение эффективности использования муниципального имущества.
4. Выявление на территории города-курорта Кисловодска бесхозяйного имущества и принятие его в муниципальную собственность осуществляется администрацией города-курорта Кисловодска (далее - Администрация).

Статья 2. Порядок выявления бесхозяйных объектов
недвижимого имущества и оформления документов, необходимых
для постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества

1. Администрация самостоятельно выявляет бесхозяйное недвижимое имущество, а также осуществляет учет сведений об объектах бесхозяйного недвижимого имущества, находящихся на территории города-курорта Кисловодска.
2. Работа по признанию объектов недвижимого имущества бесхозяйным и приемке его в муниципальную собственность осуществляется на основании:
а) Заявлений юридических и/или физических лиц о наличии недвижимого имущества, предположительно оставшегося без владельца.
б) Сведений о бесхозяйных объектах недвижимого имущества, поступивших от государственных и/или муниципальных предприятий, учреждений.
в) Сведений, полученных в результате осуществления Администрацией муниципального земельного контроля, инвентаризации.
г) Сведений, полученных от органов государственной власти, органов местного самоуправления.
д) Заявлений собственников об отказе от права собственности на имущество.
е) Иной поступившей в администрацию информации о бесхозяйных объектах недвижимого имущества.
3. В заявлении о выявлении бесхозяйного объекта недвижимого имущества указывается следующая информация:
а) место нахождения объекта; его наименование (назначение);
б) ориентировочные сведения об объекте (год постройки, технические характеристики, площадь и пр.);
в) для объектов инженерной инфраструктуры - протяженность, диаметр и материал трубопроводов, объем и материал систем водоотведения и водоснабжения и т.д.;
г) сведения о пользователях объекта, иные доступные сведения.
4. К заявлению об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества должны быть приложены следующие документы:
а) документы, содержащие описание объекта недвижимости, от права собственности на который собственник отказался, в том числе план данного объекта, удостоверенные государственным органом, осуществляющим государственный учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества;
б) кадастровый план (не требуется в случае, если право собственности на земельный участок, от которого собственник отказался, было зарегистрировано в ЕГРП и в деле правоустанавливающих документов на него имеется кадастровый план земельного участка);
в) копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости, от права собственности на который собственник отказывается;
г) копия паспорта для собственника - физического лица, копии документов, подтверждающих государственную регистрацию в качестве юридического лица.
5. После получения информации о бесхозяйно содержащемся объекте недвижимого имущества Администрация:
а) организует работу по уточнению и дополнению информации о бесхозяйном объекте, проводит проверку поступившей информации с выездом на место и составлением соответствующего акта, в котором указываются основные характеристики и техническое состояние объектов, период времени, в течение которого объектом недвижимого имущества никто не пользовался;
б) проверяет наличие объекта в реестре муниципальной собственности муниципального образования, реестре муниципальной собственности;
в) запрашивает в Комитете по управлению имуществом Ставропольского края сведения о наличии объекта в реестре государственной собственности Ставропольского края, в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Ставропольского края - сведения о наличии объекта в реестре федеральной собственности, в органе, осуществлявшем государственную регистрацию недвижимого имущества до 1999 года (БТИ), в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после 1999 года, - сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества и о правах на земельный участок, занимаемый бесхозяйным имуществом; в случае необходимости подготавливает и направляет запросы в орган налоговой службы о наличии в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) юридического лица, являющегося возможным балансодержателем имущества, а также указанному юридическому лицу;
г) по установленному бесхозяйному объекту недвижимости готовится заключение о целесообразности его приобретения в муниципальную собственность. Заключение представляется главе администрации города для принятия решения о приобретении в муниципальную собственность бесхозяйного объекта недвижимости;
д) проводит необходимые мероприятия по опубликованию (обнародованию) сведений о предполагаемой постановке объекта недвижимого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6. В случае отсутствия сведений о наличии объекта в реестрах муниципальной собственности города-курорта Кисловодска, государственной собственности Ставропольского края и федеральной собственности Российской Федерации, а также отсутствия сведений о государственной регистрации прав на объект при условии получения согласования на проведение работ по признанию объекта недвижимого имущества бесхозяйным Администрация в установленном законом порядке осуществляет мероприятия по изготовлению Технической документации (паспорта) на объект.
7. В случае выявления информации о собственнике объекта при наличии намерения по содержанию имущества Администрация принимает решение о прекращении работ по сбору документов для постановки на учет в качестве бесхозяйного и сообщает данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию об объекте.
8. В целях предотвращения угрозы разрушения имущества, имеющего признаки бесхозяйного, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций (в части содержания в ненадлежащем состоянии объектов жизнеобеспечения, инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства) Администрация вправе осуществлять сохранность данного имущества за счет средств местного бюджета.

Статья 3. Постановка на учет бесхозяйных объектов
недвижимого имущества и оформление права муниципальной
собственности на бесхозяйное недвижимое имущество

1. После изготовления технической документации (паспорта на объект) администрация города-курорта Кисловодска формирует пакет документов, необходимых для постановки на учет объекта в качестве бесхозяйного, в соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580, и представляет его в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
2. С момента постановки объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, до момента возникновения права муниципальной собственности на такой объект комитет имущественных отношений Администрации включает данный объект в реестр выявленного бесхозяйного имущества, управляет данным имуществом, следит за сохранностью его от разрушения и разграбления.
3. С целью сохранения имущества на период с момента постановки объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, до момента возникновения права муниципальной собственности администрация вправе осуществлять сохранность данного имущества за счет средств местного бюджета или передать согласно распоряжению Главы администрации по договору хранения или во временное владение и пользование юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим виды деятельности, соответствующие целям использования объекта.

Статья 4. Оформление права муниципальной собственности
на бесхозяйное недвижимое имущество

1. По истечении года со дня постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного, если никто не заявит о своих правах на него (имущество), Администрация обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данный объект.
2. Заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество должно содержать точное указание на то, какая именно недвижимость подлежит признанию бесхозяйной, кем и каким образом она выявлена, когда поставлена на учет в качестве бесхозяйной и что у данной недвижимости нет собственника либо он неизвестен. Обращаясь в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, должны приводиться доказательства, которые подтверждали бы невозможность установлению собственника имущества либо свидетельствовали бы об оставлении этой вещи собственником без намерения сохранить на нее право собственности.
3. Вступившее в законную силу решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества является основанием для внесения его в реестр муниципальной собственности и государственной регистрации права муниципальной собственности на объект.
4. На основании вступившего в законную силу решения суда Дума города-курорта Кисловодска принимает решение о включении объекта в реестр муниципальной собственности, Администрация осуществляет государственную регистрацию права муниципальной собственности, а также публикует в муниципальных средствах массовой информации извещение о переводе бесхозяйного имущества в муниципальную собственность.
5. В случае необходимости осуществляется оценка имущества для учета в муниципальной казне.

Статья 5. Заключительные положения

1. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.

Глава города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО





Приложение № 1
к Порядку
учета и приобретения
права муниципальной собственности
на бесхозяйное недвижимое имущество,
расположенное на территории
города-курорта Кисловодска

Реестр объектов бесхозяйного
недвижимого имущества

№ п/п
Наименование объекта
Местонахождение объекта
Краткая характеристика объекта
Постановление администрации о признании объекта бесхозяйным
Дата постановки объекта на учет в регистрирующем органе
Примечание
1
2
3
4
5
6
7





Приложение № 2
к Порядку
учета и приобретения
права муниципальной собственности
на бесхозяйное недвижимое имущество,
расположенное на территории
города-курорта Кисловодска

АКТ
выявления бесхозяйного недвижимого имущества на территории
города-курорта Кисловодска

Комиссия в составе:
_______________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность);
_______________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность);
_______________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность);
провела осмотр недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного.

Наименование имущества ________________________________________________
_______________________________________________________________________

Местоположение имущества ______________________________________________
_______________________________________________________________________

Краткая характеристика имущества ______________________________________
_______________________________________________________________________
Признаки, по которым имущество может быть отнесено к бесхозяйному _____
_______________________________________________________________________

Бывший владелец имущества _____________________________________________

С какого времени имущество бесхозяйное ________________________________

Подписи членов комиссии

________________ (расшифровка подписи)
________________ (расшифровка подписи)
________________ (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------