Типы документов



Решение совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 22.12.2014 N 42/366-III "Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Буденновского муниципального района Ставропольского края бюджетам поселений Буденновского района Ставропольского края"



СОВЕТ БУДЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 42/366-III

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА БУДЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ БУДЕННОВСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии со статьями 9, 142, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. № 6-кз "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" Совет Буденновского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Буденновского муниципального района Ставропольского края бюджетам поселений Буденновского района Ставропольского края.
2. Признать утратившим силу решение Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 23 ноября 2010 года № 6/38-III "Об утверждении Порядка предоставления и методики расчета иных межбюджетных трансфертов из бюджета Буденновского муниципального района на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений Буденновского района".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при формировании бюджета Буденновского муниципального района Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Глава Буденновского
муниципального района
А.Ю.ЮРЧЕНКО





Утвержден
решением
Совета Буденновского муниципального
района Ставропольского края
от 22 декабря 2014 года № 42/366-III

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
БУДЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ БУДЕННОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Буденновского муниципального района Ставропольского края бюджетам муниципальных образований поселений Буденновского района (далее - Порядок) устанавливает порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований поселений, входящих в состав Буденновского муниципального района (далее - бюджеты поселений), из средств бюджета Буденновского муниципального района Ставропольского края (далее - бюджет муниципального района).

2. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета
муниципального района

2.1. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района предоставляются в форме:
- дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений, образуемого в составе бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Буденновского муниципального района;
- иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;
- иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района при их передаче на уровень поселений в соответствии с заключенными соглашениями.
2.2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района определяется в соответствии с методикой расчета, утвержденной Законом Ставропольского края от 27.02.2008 № 6-кз "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" (приложение 6 к Закону).
Объем и распределение дотаций из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждаются решением Совета Буденновского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. Объем иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и распределение между поселениями производится в порядке и в соответствии с методикой, согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Порядку.
2.4. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и соответствующими им законами Ставропольского края, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями.
Размеры межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета муниципального района бюджетам поселений, устанавливаются решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края (далее - Совет Буденновского муниципального района) о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), а также решениями Совета Буденновского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района при их передаче на уровень поселений в соответствии с заключенными соглашениями определяется в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку

3. Условия предоставления межбюджетных трансфертов

3.1. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в бюджеты поселений предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений Буденновского района Ставропольского края бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
3.2. При несоблюдении муниципальными образованиями поселений бюджетного законодательства Российской Федерации, ограничений, установленных для муниципальных образований статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, целей предоставления межбюджетных трансфертов, при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставление межбюджетных трансфертов приостанавливается финансовым управлением администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края (далее - финансовое управление).
3.3. Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты поселений осуществляется за счет собственных доходов бюджета муниципального района при наличии финансовых возможностей бюджета муниципального района и субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов на предоставление дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания бюджетной обеспеченности.
3.4. Остатки межбюджетных трансфертов, предусмотренных подпунктом 2.4 настоящего Порядка, не израсходованных в текущем финансовом году на указанные цели, подлежат либо использованию в очередном финансовом году на эти же цели, либо подлежат возврату в бюджет муниципального района согласно решению Совета Буденновского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Управляющий делами Совета
Буденновского муниципального района
Н.Н.ШЕЙКО





Приложение № 1
к Порядку предоставления межбюджетных
трансфертов из бюджета Буденновского
муниципального района Ставропольского края
бюджетам поселений Буденновского района
Ставропольского края

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ
ИЗ БЮДЖЕТА БУДЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЮДЖЕТАМ
ПОСЕЛЕНИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ
БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ

1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Буденновского муниципального района бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений (далее - иные межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений), производится за счет собственных доходов бюджета Буденновского муниципального района (далее - бюджет муниципального района) и субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов.
2. Распределение иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, утверждается решением Совета Буденновского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Иные межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений предоставляются с целью доведения прогнозных расчетных доходов поселений по отношению к прогнозу их расходов в очередном финансовом году до максимально возможного уровня и оказания дополнительной финансовой поддержки поселениям для реализации своих расходных обязательств в том случае, если расчетные доходы поселения с учетом дотации из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений ниже прогноза расчетных расходов с учетом максимального уровня, до которого возможно доведение расчетных доходов.
4. В случае если отношение расчетных доходов поселения в очередном финансовом году с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района и расчетных расходов, связанных с решением вопросов местного значения поселений, в очередном финансовом году превышает указанный максимальный уровень, иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений не предоставляются.





Приложение № 2
к Порядку предоставления межбюджетных
трансфертов из бюджета Буденновского
муниципального района Ставропольского края
бюджетам поселений Буденновского района
Ставропольского края

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ
ИЗ БЮДЖЕТА БУДЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЮДЖЕТАМ
ПОСЕЛЕНИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ
БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ

1. При расчете иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Буденновского муниципального района бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений (далее - иные межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений), применяются следующие понятия и термины:
индекс налогового потенциала поселения - данный показатель отражает, во сколько раз больше (меньше) налоговых доходов в расчете на одного жителя по сравнению со средним по всем поселениям уровнем может быть получено бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за поселениями;
индекс бюджетных расходов поселения - данный показатель отражает, во сколько раз больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на одного жителя по сравнению со средним по всем поселениям уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
2. Размер иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений из бюджета Буденновского муниципального района (далее - бюджет муниципального района) рассчитывается по следующей формуле:

Дi = ПРi х Kmax - РДi, где

Дi - размер иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений из бюджета муниципального района j-му поселению, распределяемых с целью доведения расчетных доходов поселений по отношению к прогнозу их расходов в очередном финансовом году до максимально возможного уровня;
ПРi - прогноз расходов j-го поселения, связанных с решением вопросов местного значения поселений, в очередном финансовом году;
Kmax - максимальный уровень, до которого возможно доведение расчетных доходов поселений по отношению к прогнозу их расходов в очередном финансовом году;
РДi - расчетные доходы j-го поселения с учетом дотации из краевого бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, а также дотации из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Расчетные доходы поселения с учетом дотации из краевого бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, а также дотации из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитываются по следующей формуле:

РДi = (ПНД / Н) х БОi х ИБРi х Нi + ПННДi + Д(П)i + Д(1)i, где

РДi - расчетные доходы j-го поселения с учетом дотации из краевого бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, а также дотации из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
ПНД - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений в отчислениях, входящих в состав данного муниципального района, в очередном финансовом году;
Н - численность постоянного населения муниципального района;
БОi - бюджетная обеспеченность j-го поселения;
ИБРi - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
Нi - численность постоянного населения j-го поселения;
ПННДi - прогноз неналоговых доходов j-го поселения в отчислениях в очередном финансовом году;
Д(П)i - общий размер дотации бюджетам поселений, входящих в состав данного муниципального района, на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из краевого бюджета;
Д(1)i - размер дотации из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению.
3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений производится финансовым управлением в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района на очередной финансовый год.





Приложение № 3
к Порядку предоставления межбюджетных
трансфертов из бюджета Буденновского
муниципального района Ставропольского края
бюджетам поселений Буденновского района
Ставропольского края

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ
БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ БУДЕННОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИ ИХ ПЕРЕДАЧЕ НА УРОВЕНЬ ПОСЕЛЕНИЙ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКЛЮЧЕННЫМИ СОГЛАШЕНИЯМИ

1. Иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Буденновского муниципального района при их передаче на уровень поселений в соответствии с заключенными соглашениями (далее - иные межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района), предоставляются поселениям Буденновского района Ставропольского края (далее - поселения) на основании соглашений, заключенных между администрацией Буденновского муниципального района Ставропольского края и органами местного самоуправления поселений в соответствии с решениями Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения Буденновского муниципального района Ставропольского края.
2. Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района бюджету соответствующего поселения должно содержать следующие основные положения:
а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
б) условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;
в) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;
г) порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;
д) сроки действия соглашения;
е) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования межбюджетных трансфертов;
ж) сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов.
3. Подготовка проекта соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района бюджетам поселений осуществляется главным распорядителем средств бюджета муниципального района, осуществляющим перечисление иных межбюджетных трансфертов.
4. Объем иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района определяется в соответствии с методикой расчета иных межбюджетных трансфертов, утверждаемой решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края.


------------------------------------------------------------------