Постановление избирательной комиссии Ставропольского края от 30.04.2014 N 107/1073-5 "О внесении изменений в постановление избирательной комиссии Ставропольского края от 07 сентября 2011 г. N 4/60-5 "О Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов"



ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. № 107/1073-5

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 07 СЕНТЯБРЯ 2011 Г. № 4/60-5
"О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ И ИНЫМ ВОПРОСАМ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРОВ"

В соответствии со статьей 29 Регламента избирательной комиссии Ставропольского края, утвержденного постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 31 августа 2008 г. № 2/6, избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:

1. Внести в постановление избирательной комиссии Ставропольского края от 07 сентября 2011 г. № 4/60-5 "О Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов" (с изменениями, внесенными постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 07 октября 2011 г. № 7/172-5) следующие изменения:
1.1. Наименование и пункт 1 после слова "выборов" дополнить словами ", референдумов, кампании по отзыву Губернатора Ставропольского края".
1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктами 13 и 15 статьи 28 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", пунктами 16 и 17 статьи 20 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", пунктом 12 статьи 3 Закона Ставропольского края "Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае", на основании постановления Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации от 05 мая 2011 года № 9-1-6 и в целях реализации полномочий избирательной комиссии Ставропольского края по контролю за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:".
1.3. В приложении № 1 к постановлению "Положение о Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов":
1.3.1. Наименование после слова "выборов" дополнить словами ", референдумов, кампании по отзыву Губернатора Ставропольского края".
1.3.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение определяет порядок и формы деятельности Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов, референдумов, кампании по отзыву Губернатора Ставропольского края" (далее - Рабочая группа).".
1.3.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В компетенцию Рабочей группы входит:
сбор и систематизация уведомлений о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь политическим партиям, зарегистрированным кандидатам в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам в депутаты Думы Ставропольского края, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края, зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Ставропольского края, инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву Губернатора Ставропольского края (далее - отзыв), а также сведений о размерах и иных условиях их оплаты, представленных в избирательную комиссию Ставропольского края организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий;
сбор и систематизация сведений о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ (услуг) по изготовлению печатных агитационных материалов, представляемых организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающие услуги) по изготовлению печатных агитационных материалов, в избирательную комиссию Ставропольского края в порядке, установленном законодательством о выборах и референдумах;
сбор и систематизация экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов, представленных в избирательную комиссию Ставропольского края политическими партиями, кандидатами на должность Президента Российской Федерации, кандидатами в депутаты Думы Ставропольского края, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края, кандидатами на должность Губернатора Ставропольского края, инициативной группой по проведению референдума Ставропольского края (далее - краевой референдум) и иной группой участников краевого референдума, инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, лицом, замещающим должность Губернатора Ставропольского края, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву (далее - отзываемое лицо);
рассмотрение во взаимодействии с контрольно-ревизионной службой при избирательной комиссии Ставропольского края экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов, представленных в избирательную комиссию Ставропольского края политическими партиями, кандидатами на должность Президента Российской Федерации, кандидатами в депутаты Думы Ставропольского края, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края, кандидатами на должность Губернатора Ставропольского края, инициативной группой по проведению краевого референдума, иной группой участников краевого референдума, инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, отзываемым лицом на предмет их соответствия законодательству о выборах и референдумах, а также подготовка соответствующих заключений;
рассмотрение вопросов, касающихся публикаций результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, депутатов Думы Ставропольского края, Губернатора Ставропольского края, с краевым референдумом, с кампанией по отзыву;
предварительное рассмотрение обращений о нарушениях положений федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", законов Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края", "О выборах Губернатора Ставропольского края", "О референдуме Ставропольского края и местном референдуме", "О порядке отзыва Губернатора Ставропольского края", регулирующих информирование избирателей (участников голосования по отзыву), участников референдума, проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, агитации по вопросам отзыва;
сбор и систематизация материалов о нарушениях федерального законодательства, регулирующего порядок информирования избирателей (участников голосования по отзыву), участников референдума и проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, агитации по вопросам отзыва, допущенных избирательными объединениями, кандидатами, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву, отзываемым лицом, организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, иными лицами в ходе избирательных кампаний по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, депутатов Думы Ставропольского края, Губернатора Ставропольского края, при подготовке и проведении краевого референдума, кампании по отзыву, подготовка и принятие соответствующих заключений (решений) Рабочей группы;
подготовка проектов представлений избирательной комиссии Ставропольского края о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
рассмотрение полученных избирательной комиссией Ставропольского края от государственных органов, государственных учреждений, их должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций, в том числе организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, общественных объединений, их должностных лиц, сведений и материалов по вопросам компетенции Рабочей группы.".
1.3.4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Обращения, касающиеся нарушений законодательства о выборах и референдумах в ходе информирования избирателей (участников голосования по отзыву), участников краевого референдума, при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, агитации по вопросам отзыва, копии ответов на эти обращения, а также предоставленные организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий сведения о размере и иных условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время и печатную площадь политическим партиям, зарегистрированным кандидатам в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, кандидатам в депутаты Думы Ставропольского края, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края, зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Ставропольского края, инициативной группе по проведению референдума Ставропольского края, иной группе участников референдума, инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, обращения о порядке применения законодательства в ходе информирования избирателей (участников голосования по отзыву), участников референдума при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам отзыва, агитации по вопросам отзыва, другие документы передаются исполнителями на хранение в порядке, установленном избирательной комиссией Ставропольского края.".
1.3.5. Дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет аппарат Комиссии в соответствии с Положением об аппарате избирательной комиссии Ставропольского края.".
1.4. Приложение № 2 "Порядок приема экземпляров печатных предвыборных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных предвыборных агитационных материалов в избирательной комиссии Ставропольского края" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Разместить настоящее постановление на сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель
Е.В.ДЕМЬЯНОВ

Секретарь
О.А.РАДИОНОВА





Приложение
к постановлению
избирательной комиссии
Ставропольского края
от 30 апреля 2014 г. № 107/1073-5

"Приложение № 2
к постановлению
избирательной комиссии
Ставропольского края
от 07 сентября 2011 г. № 4/60-5

ПОРЯДОК
ПРИЕМА ЭКЗЕМПЛЯРОВ ПЕЧАТНЫХ АГИТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ ИЛИ
ИХ КОПИЙ, ЭКЗЕМПЛЯРОВ АУДИОВИЗУАЛЬНЫХ АГИТАЦИОННЫХ
МАТЕРИАЛОВ, ФОТОГРАФИЙ ИНЫХ АГИТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ
В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Прием экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов (далее - агитационные материалы) и представляемых одновременно с ними в соответствии с пунктом 9 статьи 48 и пунктом 3 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" документов осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в избирательной комиссии Ставропольского края, утвержденной постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 05 августа 2011 года № 78/1193.
1.2. Учет агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов, поступивших в избирательную комиссию Ставропольского края (далее - Комиссия), организуют члены Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов, референдумов, кампании по отзыву Губернатора Ставропольского края (далее - Рабочая группа) при содействии работников аппарата Комиссии.

2. Организация работы по проверке представленных
агитационных материалов на соответствие требованиям
законодательства о порядке изготовления и распространения
агитационных материалов

2.1. Документы, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, после их регистрации незамедлительно передаются секретарю Рабочей группы.
2.2. Секретарь Рабочей группы после получения от уполномоченного лица документов, указанных в пункте 1.1 настоящего порядка, информирует об этом руководителя Рабочей группы, а в случае его отсутствия - заместителя руководителя Рабочей группы, а также координирует учет соответствующих документов.
2.3. В случае представления в Комиссию агитационных материалов на внешних носителях (дискетах, оптических компакт-дисках CD-R, CD-RW, DVD либо USB Flash Drive) зарегистрированное сопроводительное письмо с прилагаемым к нему внешним носителем передается для осуществления проверки носителя на отсутствие на нем вредоносных программ секретарем Комиссии в информационный центр аппарата Комиссии. Если по результатам указанной проверки на соответствующем носителе будет обнаружена вредоносная программа или на носителе не будут обнаружены данные, об этом составляется акт в двух экземплярах. Об указанных обстоятельствах избирательное объединение, политическая партия, кандидат, инициативная группа, иная группа по проведению референдума Ставропольского края (далее - референдум), инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву Губернатора Ставропольского края (далее - отзыв), лицо, замещающее должность Губернатора Ставропольского края, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляется письмом за подписью руководителя Рабочей Группы с приложением одного экземпляра акта.
2.4. Агитационные материалы рассматриваются на соответствие требованиям законодательства о порядке изготовления и распространения агитационных материалов.
2.5. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии Ставропольского края (далее - КРС) анализирует поступающие агитационные материалы в целях: определения соответствия оплаты стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и распространению агитационных материалов их фактической стоимости и выявления фактов ее занижения (завышения), а также соответствия фактического объема выполненных работ (оказанных услуг) объемам, указанным в первичных (учетных) финансовых документах; выявления фактов оплаты стоимости изготовления агитационных материалов помимо средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума, фондов голосования по отзыву.
В случае необходимости в КРС могут передаваться копии агитационных материалов и представленных вместе с ними документов или их электронные образы.
2.6. В случае если при проведении проверки, указанной в пункте 2.5 настоящего Положения, выявлены нарушения, работник КРС, осуществивший проверку, незамедлительно информирует о выявленном нарушении руководителя КРС и секретаря Рабочей группы.
2.7. Секретарь Рабочей группы выносит в письменной форме заключение о соответствии (несоответствии) представленных агитационных материалов требованиям законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах согласно Приложению к настоящему Порядку и представляет его руководителю Рабочей группы.
2.8. Заключение о соответствии (несоответствии) представленных агитационных материалов требованиям законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах подлежит утверждению на заседании Рабочей группы. Утвержденное заключение подписывается руководителем Рабочей группы, в случае его отсутствия - лицом, его замещающим.
2.9. О выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах руководитель Рабочей группы докладывает председателю или заместителю председателя Комиссии, а в случае его отсутствия - лицу, его замещающему, а также согласует вынесение вопроса на рассмотрение Комиссии с последующим направлением представления в правоохранительные органы.

3. Учет и хранение агитационных материалов,
представляемых в Комиссию

3.1. Учет агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов осуществляется отдельно для каждого избирательного объединения, политической партии, для каждого кандидата, инициативной группы, иной группы по проведению референдума, инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.
3.2. Агитационные материалы и представляемые одновременно с ними документы хранятся у секретаря Рабочей группы.





Приложение
к Порядку
приема экземпляров печатных агитационных
материалов или их копий, экземпляров
аудиовизуальных агитационных материалов,
фотографий иных агитационных материалов
в избирательной комиссии Ставропольского края

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о соответствии (несоответствии) предвыборных агитационных
материалов законодательству о выборах, референдумах
___________________________________________________________________________
(указывается наименование политической партии,
избирательного объединения, фамилия, имя, отчество
кандидата, инициативная группа, иная группа по проведению
референдума Ставропольского края, инициативная группа, иная
группа участников голосования по отзыву)

Входящий N
Внутренний регистрационный N
Подпись секретаря Рабочей группы, подготовившего заключение об агитационном материале
Сведения об оплате из избирательного фонда
Вид агитационного материала
Тираж (кол-во экз.)
Дата выпуска
Сведения об изготовителе
Сведения о заказчике
Согласие лица (лиц) на использование изображения, высказываний
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10




















".


------------------------------------------------------------------