Типы документов



Приказ управления ветеринарии Ставропольского края от 26.05.2014 N 116 "О внесении изменения в Административный регламент исполнения управлением ветеринарии Ставропольского края функции государственного ветеринарного контроля на территории Ставропольского края, утвержденный приказом управления ветеринарии Ставропольского края от 17 августа 2012 г. N 272"



УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 26 мая 2014 г. № 116

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЕМ ВЕТЕРИНАРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ФУНКЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
(РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 17 АВГУСТА 2012 Г. № 272

Приказываю:


1. Внести в Административный регламент исполнения управлением ветеринарии Ставропольского края функции государственного ветеринарного контроля (надзора) (регионального государственного ветеринарного контроля (надзора) на территории Ставропольского края, утвержденный приказом управления ветеринарии Ставропольского края от 17 августа 2012 г. № 272 "Об утверждении Административного регламента исполнения управлением ветеринарии Ставропольского края функции государственного ветеринарного надзора (регионального государственного ветеринарного надзора) на территории Ставропольского края", изменение, изложив его в прилагаемой редакции.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника управления ветеринарии Ставропольского края Руденко А.В.
3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Начальник управления ветеринарии
Ставропольского края
А.Н.ТРЕГУБОВ





Утвержден
приказом
управления ветеринарии
Ставропольского края
от 17 августа 2012 г. № 272
(в редакции приказа
управления ветеринарии
Ставропольского края
от 26 мая 2014 г. № 116)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ВЕТЕРИНАРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ФУНКЦИИ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР"

I. Общие положения

1. Наименование государственной функции: "Региональный государственный ветеринарный надзор" (далее - государственная функция).
2. Наименование исполнителя государственной функции: управление ветеринарии Ставропольского края (далее - Управление).
3. При исполнении Управлением государственной функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляется взаимодействие со следующими органами и организациями:
органами прокуратуры;
органами внутренних дел (полицией);
территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);
территориальными органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор);
территориальными органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт);
экспертными организациями (экспертами) в целях оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований;
саморегулируемыми организациями в целях защиты прав их членов;
ветеринарными, ветеринарно-санитарными лабораториями.
4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции в установленной сфере деятельности Управления:
- Конституция Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии" ("Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1993, № 24, ст. 857; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 1, ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 29, № 30, ст. 3805; 2008, № 24, ст. 2801; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21; 2010, № 50, ст. 6614; 2011, № 1, ст. 6, № 30, ст. 4590) (далее - закон "О ветеринарии");
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140, № 29, ст. 3601, № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4160, 4193; 2011, № 17, ст. 2310, № 30, ст. 4590, № 48, ст. 6728) (далее - Закон);
- Федеральный закон от 02 января 2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, № 2, ст. 150; 2002, № 1, ст. 2; 2003, № 2, ст. 167, № 27, ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752, № 50, ст. 5242; 2006, № 1, ст. 10, № 14, ст. 1458; 2007, № 1, ст. 29; 2008, № 24, ст. 2801, № 30, ст. 3616, № 44, ст. 4984, № 52, ст. 6223; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21; 2011, № 1, ст. 6, № 30, ст. 4590, ст. 4596);
- Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 31, ст. 4196);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; № 52, ст. 5037; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 40, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5574; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3433, 3438, 3452; № 45, ст. 4634, 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 25, 29, 33; № 7, ст. 840; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 30, ст. 3582, 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759, 2767; № 26, ст. 3120, 3122, 3131; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416; № 28, ст. 3553; № 30, ст. 4002, 4005, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192, 5193; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901, 905; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2714, 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4290, 4298; № 30, ст. 4573, 4584, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6601, 6602; № 48, ст. 6728, 6730; № 49, ст. 7025, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 15, ст. 1723; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3068, 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; № 49, ст. 6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7640, 7641; 2013, № 8, ст. 718; № 14, ст. 1651, 1657, 1666; № 19, ст. 2323, 2325; № 26, ст. 3207, 3208, 3209; № 27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477, 3478; № 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4081, 4082; № 31, ст. 4191; № 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5446, 5452; № 44, ст. 5624, 5643, 5644; № 48, ст. 6159, 6161, 6163, 6165; № 49, ст. 6327, 6341, 6343, 6344; № 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; № 52, ст. 6961, 6980, 6986, 6994, 7002; 2014, № 6, ст. 557, 559, 566; № 11, ст. 1092, 1096; № 14, ст. 1561, 1562) (далее - Кодекс);

- Положение о государственном ветеринарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства от 05 июня 2013 г. № 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2013, № 24, ст. 2999);
- постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. № 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, № 40, ст. 4610; 1999, № 41, ст. 4923; 2001, № 17, ст. 1714);
- постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. № 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 1, ст. 123);
- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010 г., № 28, ст. 3706);
- приказ Генпрокуратуры России от 27 марта 2009 г. № 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85, 14.05.2009; № 260, 18.11.2011);
- Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. № 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае" ("Ставропольская правда", № 251, 15.11.2008);
- Закон Ставропольского края от 08 февраля 2011 г. № 9-кз "Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Ставропольском крае" ("Ставропольская правда", № 34-35, 12.02.2011);
- постановление Правительства Ставропольского края от 06 февраля 2012 г. № 26-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ставропольского края" ("Ставропольская правда", № 32, 14.02.2012);
- технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденный решением комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 (Официальный сайт комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15.12.2011);
- технический регламент Таможенного союза ТР ТС 034/2013 "О безопасности мяса и мясной продукции", утвержденный решением совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 11.10.2013);
- технический регламент Таможенного союза ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", утвержденный решением совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 14.10.2013);
- технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", утвержденный решением комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 881 (Официальный сайт комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15.12.2011);
- Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 52, ст. 5140; 2007, № 19, ст. 2293);
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1009 "О порядке совместного осуществления Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации функций по нормативно-правовому регулированию в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов и по организации такого контроля" ("Собрание законодательства РФ", 21.12.2009, N; 51, ст. 6314);
- постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2013 г. № 745 "Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" ("Собрание законодательства РФ", 02.09.2013, № 35, ст. 4529);
- приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 238 "Об утверждении инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 30, 28.07.2008);
- административный регламент исполнения управлением ветеринарии Ставропольского края функции государственного ветеринарного надзора (регионального государственного ветеринарного надзора) (далее - настоящий Регламент).
5. Предмет государственной функции.
Предметом государственной функции на территории Ставропольского края являются:
соблюдение органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края в области ветеринарии;
контроль за выполнением предписаний Управления;
проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Должностные лица органов регионального государственного ветеринарного надзора в пределах обслуживаемой территории осуществляют:
- оценку соответствия осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами деятельности или действий (бездействия) при производстве, перевозке, хранении и реализации товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг органами местного самоуправления) требованиям, установленным ветеринарным законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации;
- контроль за ввозом на территорию Ставропольского края и вывозом за его пределы, а также перевозками по территории Ставропольского края животных, продуктов животноводства и сырья животного происхождения, кормов и сырья для приготовления кормов для всех видов животных, птиц, рыб и пчел, наличием ветеринарных сопроводительных документов установленного образца на подконтрольные грузы, подтверждающие их безопасность в ветеринарном отношении;
- контроль за практической деятельностью, осуществляемой специалистами подразделений государственной ветеринарной службы на объектах, где производятся убой животных, заготовка, переработка, хранение и реализация продуктов животноводства и сырья животного происхождения;
- выдачу заключений при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам;
- контроль выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных болезней животных и болезней, общих для человека и животных;
- иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
7. Обязанности должностных лиц органов государственного ветеринарного контроля (надзора):
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителей руководителя органа государственного контроля (надзора) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Закона, копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Законом;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
8. Права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от органа государственного контроля (надзора), их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Законом;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора);
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственной функции вследствие действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными.
Граждане, в отношении которых осуществляются мероприятия по исполнению государственной функции, пользуются всеми правами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации, при этом объем прав граждан не может быть менее объема прав, перечисленных в настоящем пункте Регламента.
9. Обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору):
- при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- при проведении проверок граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- граждане или уполномоченные представители граждан, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Описание результатов исполнения государственной функции.
Результатом исполнения государственной функции является установление фактов соответствия или несоответствия обязательным требованиям деятельности, осуществляемой лицами, подлежащими проверке, их действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

Местонахождение управления:
355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337.
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337, Управление ветеринарии Ставропольского края.
Местонахождение приемной Управления:
г. Ставрополь, ул. Мира, 337, 11 этаж, кабинет 1111.
График работы Управления:
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
суббота - воскресенье - выходные дни.
Управление осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
понедельник - четверг с 9.00 до 16.00;
пятница с 9.00 до 15.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
суббота - воскресенье - выходные дни.
Телефон для справок: (8652) 35-30-96, факс: (8652) 75-13-76.
Электронный адрес для направления обращений: uprvet-sk@estav.ru.
11. Информация о порядке исполнения государственной функции представляется посредством ее размещения в средствах массовой информации (далее - СМИ), в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", передачи по электронной почте, сообщений по телефону и (или) непосредственно должностными лицами Управления, ответственными за исполнение государственной функции, при личном обращении заявителей.
12. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации.
13. Информирование о порядке исполнения государственной функции заявителей осуществляется в устной или письменной форме следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Индивидуальное устное информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо Управления, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или по электронной почте (по просьбе заявителя).
Публичное устное информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется посредством привлечения СМИ.
Публичное письменное информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, на официальном сайте Управления, стендах Управления, официальном сайте Правительства Ставропольского края, в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
14. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения документов при помощи телефона или посредством личного посещения Управления по предварительной записи согласно графику приема посетителей.
15. При информировании заявителей по телефону должностные лица Управления представляют информацию по следующим вопросам:
а) наименование органа, исполняющего государственную функцию, уполномоченного на проведение государственного регионального надзора (далее - уполномоченный орган);
б) почтовый адрес уполномоченного органа;
в) номера телефонов, адреса электронной почты уполномоченного органа;
г) график (режим) работы уполномоченного органа;
д) перечень оснований, при наличии которых государственная функция не исполняется;
е) порядок обжалования актов (решений) уполномоченного органа, действий или бездействия его должностных лиц;
ж) перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
з) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и приложенные к ним документы.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
16. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностные лица Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Время информирования не должно превышать 11 минут.
При невозможности должностного лица Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
17. При информировании заявителей по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
18. Индивидуальное информирование заявителей проводится в соответствии с графиком приема должностными лицами Управления, установленным приказом Управления. Продолжительность информирования, консультации не должна превышать 30 минут.
19. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов от заявителей, а также на официальном интернет-сайте Управления размещается следующая информация:
а) выписки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
б) текст настоящего Регламента с приложениями (на официальном интернет-сайте Управления);
в) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
20. Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется на безвозмездной основе.

Содержание и сроки исполнения государственной функции, сроки
составления процессуальных и иных документов при проведении
мероприятий по исполнению государственной функции

21. Государственная функция осуществляется посредством проведения плановых, внеплановых выездных и документарных проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами местного самоуправления, гражданами, выдачи предписаний по факту выявления заболеваний животных, выявления (установления) нарушений законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, возбуждения и рассмотрения административных дел при выявлении фактов нарушения законодательства Российской Федерации в области ветеринарии и международными договорами Российской Федерации.
22. Срок проведения плановой (документарной или выездной) проверки не может превышать 20 рабочих дней.
23. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз, на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную проверку, срок проведения выездной проверки может быть продлен начальником Управления не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов.
24. Акт проверки составляется непосредственно после окончания проверки (окончания мероприятий по проверке).
Акт отбора проб продукции составляется непосредственно после выявления некачественной и опасной продукции и отбора проб.
Постановление о запрещении использования продукции по назначению, о ее утилизации или уничтожении выносится сразу после получения заключения по результатам проведенной экспертизы (лабораторных исследований).
Протокол о временном запрете деятельности составляется немедленно в случае выявления при проведении проверки непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
Протокол осмотра составляется непосредственно сразу в случае обнаружения нарушений законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, законодательства Ставропольского края в области ветеринарии при проведении мероприятий по исполнению государственной функции.
Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Предписание составляется в течение 24 часов после выявления правонарушения. Проверка выполнения выданного предписания проводится в течение 20 рабочих дней с момента истечения срока устранения выявленных нарушений или срока проведения мероприятий, указанного в предписании.
25. При обнаружении в результате проверки признаков состава уголовного преступления материалы проверки с актом проверки направляются в правоохранительные органы в срок не позднее 5 рабочих дней.
26. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года.

Места исполнения государственной функции

27. Исполнение государственной функции в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты проверки) осуществляется:
при проведении документарной проверки - в помещении Управления или по месту нахождения (осуществления функций) государственных инспекторов отдела регионального государственного ветеринарного надзора управления ветеринарии Ставропольского края;
при проведении выездной проверки - по месту государственной регистрации субъектов проверки либо по месту расположения, нахождения зданий, складов, иных помещений и сооружений, пастбищ, мест выгула, откорма, убоя животных, земельных участков, принадлежащих субъектам проверки на праве собственности либо владеющих, пользующихся ими на ином праве при осуществлении видов деятельности.
28. При проведении документарной проверки в помещении Управления уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, пожелавшему присутствовать при проведении проверки, обеспечивается возможность посещения Управления в часы приема в соответствии с графиком приема должностными лицами Управления. Гражданину, являющемуся уполномоченным представителем перечисленных лиц, в отношении которых проводится документарная проверка, обеспечивается место для ожидания (присутствия).
29. Исполнение государственной функции в отношении граждан осуществляется по месту регистрации (жительства, пребывания) граждан, по месту нахождения личного подсобного хозяйства, зданий, складов, хозяйственных построек, помещений, сооружений, пастбищ, мест выгула, откорма, убоя животных, приусадебного и (или) полевого земельных участков, находящихся у граждан на праве собственности либо владеющих, пользующихся ими на ином праве при осуществлении видов деятельности и (или) на месте выявления правонарушения.

Права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия
по исполнению государственной функции

30. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от уполномоченного органа, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц уполномоченного органа;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственной функции вследствие действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными.
31. Граждане, в отношении которых осуществляются мероприятия по исполнению государственной функции, пользуются всеми правами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации, при этом объем прав граждан не может быть менее объема прав, перечисленных в пункте 30 настоящего Регламента.

Права должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих
мероприятия по исполнению государственной функции

32. Должностные лица уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
проводить оценку соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами деятельности или действий (бездействия) при производстве, перевозке, хранении и реализации товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) требованиям, установленным ветеринарным законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, законодательством Ставропольского края в области ветеринарии;
осуществлять контроль за ввозом на территорию Ставропольского края и вывозом за его пределы, а также перевозками по территории Ставропольского края животных, продуктов животноводства и сырья животного происхождения, кормов и сырья для приготовления кормов для всех видов животных, птиц, рыб и пчел, наличием ветеринарных сопроводительных документов установленного образца на подконтрольные грузы, подтверждающие их безопасность в ветеринарном отношении;
осуществлять контроль за практической деятельностью, осуществляемой специалистами подразделений государственной ветеринарной службы на объектах, где производятся убой животных, заготовка, переработка, хранение и реализация продуктов животноводства и сырья животного происхождения;
осуществлять подготовку заключений при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам;
осуществлять контроль за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных болезней животных и болезней, общих для человека и животных;
беспрепятственно в порядке, установленном законом "О ветеринарии", посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в области ветеринарии, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
предъявлять организациям и гражданам требования в виде выдачи предписаний о проведении противоэпизоотических и других мероприятий об устранении нарушений закона "О ветеринарии", а также осуществлять контроль за выполнением этих требований (предписаний);
устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
вносить предложения в органы государственной власти Ставропольского края:
о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
о введении на отдельных территориях Ставропольского края карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;
принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
привлекать в установленном порядке к ответственности юридических лиц, должностных лиц организаций, органов местного самоуправления и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии, международных договоров Российской Федерации, законодательства Ставропольского края в области ветеринарии в соответствии с законом "О ветеринарии" и Кодексом;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Перечень оснований для приостановления исполнения
(неисполнения) государственной функции

33. Основаниями, при наличии которых исполнение государственной функции приостанавливается, являются соответствующее определение или решение суда либо представление прокурора.
34. Государственная функция не исполняется в случае:
установления факта проведения проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований законодательства в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя другими органами государственного контроля (надзора);
поступления в уполномоченный орган обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений и заявлений, не содержащих сведений о фактах нарушения законодательства в области ветеринарии, международных договоров Российской Федерации;
решения органа прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства;
в случае невозможности уведомления (по причине отсутствия либо невозможности установить местонахождение) о предстоящей проверке юридического лица, индивидуального предпринимателя;
в случае ликвидации либо прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.
О приостановлении исполнения государственной функции должностным лицом, исполняющим государственную функцию, составляется служебная записка на имя начальника (заместителей начальника) Управления о приостановлении исполнения государственной функции (приложение № 4 к настоящему Регламенту).

Требования к документам, представляемым субъектами проверки

35. Субъекты проверки при запросе представляют в уполномоченный орган документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), письменные пояснения.
36. Перечень документов, представляемых субъектами проверки:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя), выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), уставные документы юридического лица, а граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, - выписку из похозяйственной книги, свидетельство о праве собственности на землю;
2) документы, свидетельствующие о качестве и безопасности, в том числе в ветеринарном отношении, участвующего в обороте подконтрольных государственной ветеринарной службе грузов, документы, свидетельствующие о происхождении и реализации подконтрольных государственной ветеринарной службе грузов;
3) документы, свидетельствующие о приобретении, реализации, внутрихозяйственном перемещении, приплоде, убое, падеже животных;
4) документы ветеринарного учета и ветеринарной отчетности;
5) документы, свидетельствующие о проведении на территории объекта, личного подсобного хозяйства ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий;
6) документы, свидетельствующие об утилизации установленным порядком биологических отходов;
7) иные документы, необходимые для установления (выявления) фактов нарушения законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, международных договоров Российской Федерации, законодательства Ставропольского края в области ветеринарии и лиц, ответственных за выявленные нарушения;
8) документы, представляемые в виде копий, заверяются печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Не требуется нотариального удостоверения копий документов, представляемых в уполномоченный орган, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

37. Юридическими фактами, являющимися основаниями для осуществления Управлением государственной функции в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в установленной сфере деятельности Управления, являются:
1) утвержденный начальником Управления ежегодный план проведения плановых проверок;
2) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания;
3) поступление в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
4) поступление информации о выявлении заболевания животных;
5) распоряжение начальника (заместителей начальника) Управления, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
6) непосредственное обнаружение государственными ветеринарными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
7) поступление из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
8) поступление сообщений и заявлений физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
38. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
а) составление ежегодного плана плановых проверок;
б) издание распоряжения (приказа) о проведении проверки;
в) проведение проверок, обследований;
г) составление акта проверки и других документов, свидетельствующих о проведении проверки, выявленных нарушениях при проведении проверки (протокол осмотра, протокол о временном запрете деятельности и т.д.);
д) составление протокола об административном правонарушении;
е) составление предписания об устранении выявленных нарушений, по факту выявления заболеваний животных, с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций природного характера;
е) составление акта отбора проб, вынесение постановления о запрещении использования пищевой продукции по назначению, о ее утилизации или уничтожении (в случае выявления некачественной и небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении подконтрольной государственной ветеринарной службе продукции);
ж) направление по подведомственности в правоохранительные органы материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законодательства Ставропольского края в области ветеринарии;
з) принятие мер по приостановлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленном законом порядке;
и) рассмотрение дел об административных правонарушениях, контроль исполнения постановлений о наложении административного штрафа;
к) осуществление мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов, международных договоров, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
л) направление информации о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации, выдача предписания о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии лицу, принявшему декларацию, и информировать об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра деклараций о соответствии.
39. Блок-схема исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

Составление ежегодного плана плановых проверок

40. Основанием для составления плана плановых проверок является Закон. Ответственными за подготовку ежегодного плана проведения проверок являются должностные лица управления, ответственные за организацию и проведение проверок.
41. Ежегодный план проведения проверок формируется Управлением с учетом требований Закона.
42. В ежегодном плане проведения проверок указываются следующие сведения:
- наименование юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, деятельность которого подлежит плановой проверке, место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и места фактического осуществления им своей деятельности;
- цель и основание проведения плановой проверки;
- дата начала и сроки проведения плановой проверки;
- наименование органа, осуществляющего плановую проверку.
43. Проект ежегодного плана проведения проверок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры.
44. Управление разрабатывает ежегодный план проверок на основании представляемых до 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок, государственными ветеринарными инспекторами на закрепленных за ними территориях обслуживания (муниципальных районов, городских округов Ставропольского края) проектов планов проведения проверок на следующий год по типовой форме, определенной Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
45. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
в) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
46. Начальник (заместители начальника) Управления проверяет законность и обоснованность включения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в проект плана проверок, заверяет личной подписью сопроводительное письмо в органы прокуратуры и передает проект плана проверки и сопроводительное письмо государственному ветеринарному инспектору, ответственному за составление плана проверок, для отправки в органы прокуратуры.
47. Государственный ветеринарный инспектор, ответственный за составление плана проверок, отправляет проект плана проверок и сопроводительное письмо в органы прокуратуры не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим установить факт отправления.
48. При поступлении из органов прокуратуры предложений о проведении совместных плановых проверок государственный ветеринарный инспектор, ответственный за составление плана проверок, вносит соответствующие изменения в проект плана проверок и передает его начальнику (заместителям начальника) Управления для принятия решения об утверждении плана проверок в форме распоряжения (приказа).
49. Начальник (заместители начальника) Управления передает государственному ветеринарному инспектору, ответственному за составление плана проверок, утвержденный план проверок, для отправки с сопроводительным письмом в органы прокуратуры не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим установить факт отправления.
50. Утвержденный начальником Управления ежегодный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Распоряжение (приказ) о проведении проверки

51. Основанием для изготовления распоряжения (приказа) на проведение проверок и обследований является Закон.
52. Проверка (обследование) проводится на основании распоряжения начальника (заместителей начальника) Управления.
53. Типовая форма распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, личного подсобного хозяйства граждан указана в приложениях № 2 - 3 к настоящему Регламенту.
54. Государственные ветеринарные инспектора на закрепленных за ними территориях обслуживания разрабатывают проект распоряжения начальника (заместителей начальника) Управления на проведение проверки, а если требуется согласование проверки с органом прокуратуры, проект заявления о согласовании с органами прокуратуры и направляют проекты в Управление:
1) при проведении проверки исполнения предписания - за 10 рабочих дней до даты истечения срока предписания. Управление изготавливает распоряжение не позднее 5 рабочих дней до предполагаемой даты проверки;
2) при проведении плановой проверки - за 20 рабочих дней до даты запланированной проверки. Управление изготавливает распоряжение не позднее 10 рабочих дней до предполагаемой даты проверки;
3) при проведении внеплановой проверки - в течение 1 рабочего дня с момента поступления обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
55. Государственный инспектор отдела регионального государственного ветеринарного надзора Управления, ответственный за подготовку проекта распоряжения (приказа) (далее - ответственный за подготовку проекта распоряжения), проверяет обоснованность проекта распоряжения (приказа) о проведении проверки, заявления о согласовании с органами прокуратуры, докладывает начальнику (заместителям начальника) Управления, который принимает решение о проведении проверки в форме распоряжения, заверяя его личной подписью и печатью уполномоченного органа.
56. В случае если проект распоряжения (приказа) о проведении проверки, проект заявления о согласовании с органами прокуратуры не соответствуют законодательству, ответственный за подготовку проекта распоряжения возвращает их государственному ветеринарному инспектору (разработчику проектов) для приведения их в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации с указанием причины возврата. После приведения проектов документов в соответствие с требованиями законодательства государственный ветеринарный инспектор направляет его ответственному за подготовку проектов для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения.
Ответственный за подготовку проекта распоряжения изготавливает и направляет распоряжение государственному ветеринарному инспектору, назначенному на проведение проверки, не позднее 5 дней до предполагаемой даты проверки при проведении проверки исполнения предписания, 10 дней до проведения плановой проверки, не позднее 3 дней до начала проведения внеплановой проверки по другим основаниям.
57. Заверенная печатью Управления копия распоряжения управления о проведении проверки вручается под роспись должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица, проводящие проверку, обязаны представить информацию в целях подтверждения своих полномочий.
Проверки личных подсобных хозяйств граждан проводятся на основании распоряжения начальника (заместителя начальника) Управления.
При осуществлении контрольно-надзорных функций в составе официально установленных комиссий, по требованию органов прокуратуры, правоохранительных органов, при задержании подконтрольных государственной ветеринарной службе грузов для принятия неотложных мер (составления протокола, отбора проб с составлением акта отбора проб, выдачи предписания и др.), а также при непосредственном обнаружении должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, поступлении из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, поступлении сообщений и заявлений физических и юридических лиц, а также сообщений из средств массовой информации, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения и принятия необходимых мер в соответствии с Кодексом, распоряжения управления не требуется.
57а. Проверки как плановые, так и внеплановые проводятся в форме документарной проверки или в форме выездной проверки.

Проведение плановых проверок

58. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора) в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, органом местного самоуправления в процессе осуществления деятельности обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
59. Плановые проверки осуществляются не чаще одного раза в три года в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя на основании ежегодных планов проведения плановых проверок.
60. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются лицом, непосредственно исполняющим государственную функцию не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения (приказа) о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
61. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
В случае изменения субъектом проверки места деятельности проверка проводится по адресу фактического осуществления деятельности на момент проведения проверки.
При невозможности проведения проверки ввиду прекращения деятельности субъектом проверки, невозможности уведомления о предстоящей проверке, невозможности установить место фактического осуществления деятельности субъекта лицом, непосредственно исполняющим государственную функцию, в Управление направляется служебная записка с указанием причины невозможности проведения проверки.
Срок проведения плановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать: 50 часов в год - для малого предприятия, 15 часов в год - для микропредприятия.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником (заместителями начальника) Управления, но не более 20 рабочих дней в отношении малых предприятий, не более 15 часов - в отношении микропредприятий.
Срок проведения каждой из предусмотренных проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

Проведение внеплановых проверок

62. Основания для проведения внеплановых проверок перечислены в п. 2 ст. 10 Закона.
Предметом внеплановой проверки являются:
соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в процессе осуществления видов деятельности обязательных требований, установленных международными договорами Российской Федерации, законом "О ветеринарии", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края в области ветеринарии;
выполнение предписаний об устранении выявленных нарушений;
проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
63. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в процессе осуществления видов деятельности ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с заразными болезнями, общими для человека и животных, установленных международными договорами Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О ветеринарии", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края в области ветеринарии;
2) поступление в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
г) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
64. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
65. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 63 настоящего Регламента, после согласования с органом прокуратуры.
66. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении деятельности субъекта малого или среднего предпринимательства в целях согласования ее проведения Управление представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Типовая форма заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приложение № 5 к настоящему Регламенту).
67. О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, орган местного самоуправления уведомляются должностным лицом Управления не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.
68. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
69. Документарная проверка.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа местного самоуправления, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности по предупреждению и ликвидации болезней животных, обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства, защите населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений, в установленной сфере деятельности Управления, и связанные с исполнением ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законодательства Ставропольского края в области ветеринарии и требований, установленных предписаниями Управления.
Организация документарной проверки проводится в помещении Управления или по месту нахождения (осуществления функций) главного, старшего государственного инспектора отдела регионального государственного ветеринарного надзора Управления.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в Управлении, в том числе акты предыдущих проверок, материалы дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, ранее осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по исполнению государственной функции.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в Управлении, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, органом местного самоуправления, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законодательства Ставропольского края в области ветеринарии, Управление направляет в адрес юридического лица, органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Управления о проведении документарной проверки.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Управление указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Управление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Управлении документах и (или) полученным в ходе исполнения государственной функции, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
При проведении документарной проверки Управление не вправе требовать у юридического лица, органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
70. Выездная проверка.
70.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, органа местного самоуправления, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении, о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных, имеющихся в распоряжении Управления документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) оценить соответствие деятельности юридического лица, органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законодательства Ставропольского края в области ветеринарии без проведения проверки.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с копией распоряжения Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, органа местного самоуправления, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
В случае воспрепятствования законной деятельности должностного лица Управления по проведению проверки или уклонения от таких проверок, отказа от предоставления сведений, относящихся к предмету проверки, составляются акт воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) согласно приложению № 6 к настоящему Регламенту и протокол об административном правонарушении, предусмотренном Кодексом, который в течение трех рабочих дней направляется нарочным или заказным письмом с уведомлением мировому судье.
70.2. Проверка исполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, международных договоров Российской Федерации, законодательства Ставропольского края в области ветеринарии и (или) выполнения ранее выданного предписания гражданами, являющимися субъектами регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ставропольского края, в том числе ведущими личное подсобное хозяйство, осуществляющими виды деятельности вне зависимости от целей такой деятельности (предпринимательской или некоммерческой), осуществляется в виде внеплановой выездной проверки на основании распоряжения начальника (заместителя начальника) Управления.
Предварительное уведомление гражданина, в том числе владельца личного подсобного хозяйства, о предстоящей проверке не требуется.
Выездная внеплановая проверка граждан, в том числе владельцев личного подсобного хозяйства или ведущих личное подсобное хозяйство, начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления, обязательного ознакомления гражданина, в том числе владельца личного подсобного хозяйства или лица, ведущего личное подсобное хозяйство, с распоряжением начальника (заместителей начальника) Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную внеплановую проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения такой проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной внеплановой проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
При наличии фактов нарушения законодательства Российской Федерации в области ветеринарии со стороны граждан, в том числе ведущих личное подсобное хозяйство, в том числе выражающееся в отказе выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней и борьбе с этими болезнями, составляется протокол об административном правонарушении, а затем выдается предписание согласно приложению № 11 к настоящему Регламенту об устранении нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии с указанием конкретных сроков исполнения, по истечении которых проводится проверка выполнения предписания.
Содержание и порядок составления процессуальных и иных документов при проведении мероприятий по исполнению государственной функции.

Акт проверки

71. Основанием для составления акта проверки является сама проверка. По результатам проверки должностным лицом (должностными лицами) Управления, осуществляющим проверку, составляется акт проверки по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля (далее - Акт проверки) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя указана в приложении № 7 к настоящему Регламенту, в отношении граждан, в том числе владельцев личного подсобного хозяйства, - в приложении № 8 к настоящему Регламенту.
72. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями прилагаемых документов вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, органу местного самоуправления, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину (владельцу личного подсобного хозяйства) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина (владельца личного подсобного хозяйства), а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом проверки Акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта проверки, хранящемуся в деле Управления.
73. В случае если проведение внеплановой выездной проверки было согласовано с органом прокуратуры, копия Акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления Акта проверки.
74. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Акт проведения проверки составляется не позднее окончания срока проведения проверки.

Акт отбора проб

75. Основанием для составления акта отбора проб является отбор проб поднадзорной продукции. В случае выявления при осуществлении государственной функции некачественных и опасных продовольственного сырья, пищевой продукции, подлежащих экспертизе, государственный ветеринарный инспектор проводит отбор проб (образцов) такой продукции для лабораторных исследований (испытаний) на качество и безопасность в присутствии владельца продукции с составлением акта установленного образца (приложение № 9 к настоящему Регламенту).
76. По результатам экспертизы (лабораторных исследований) в случае установления несоответствия пищевой продукции нормативным документам выносится постановление о запрещении использования продукции по назначению, о ее утилизации или уничтожении.
Акт отбора проб составляется непосредственно после выявления некачественной и опасной продукции и отбора проб.

Протокол осмотра

77. Об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (приложение № 10 к настоящему Регламенту), в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов.
78. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств, о применении которых в протоколе осмотра делается соответствующая запись. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых (при наличии возможности их привлечения).
79. Протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми (при их присутствии). В случае отказа законного представителя юридического лица или иного его представителя, индивидуального предпринимателя или его представителя от подписания протокола в нем делается соответствующая запись и копия протокола осмотра направляется законному представителю юридического лица или иному его представителю, индивидуальному предпринимателю или его представителю или лицу, в присутствии которого проводился осмотр, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Копия протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов вручается законному представителю юридического лица или иному его представителю, индивидуальному предпринимателю или его представителю.
Протокол осмотра составляется непосредственно сразу в случае обнаружения нарушений законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законодательства Ставропольского края в области ветеринарии.
При непосредственном обнаружении должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностное лицо вправе составить протокол осмотра места совершения административного правонарушения (приложение № 10а к настоящему Регламенту) в обязательном присутствии двух понятых.

Предписание

80. Предписание является законным требованием лиц, уполномоченных на осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора), об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, а также о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с заразными болезнями животных, в том числе болезнями, общими для человека и животных, о необходимости соблюдения обязательных требований к проведению исследований, испытаний, экспертиз, о проведении дополнительных ветеринарных и иных (профилактических) мероприятий.
При выявлении нарушений законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, создающих угрозу возникновения и распространения болезней, в том числе общих для человека и животных, нарушений законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законодательства Ставропольского края в области ветеринарии в установленной сфере деятельности Управления, выявлении заболеваний животных, при необходимости проведения дополнительных исследований, испытаний, экспертиз, ветеринарных и иных (профилактических) мероприятий (при наличии угрозы возникновения, заноса особо опасных инфекционных заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний, общих для человека и животных) должностные лица Управления, непосредственно исполняющие государственную функцию, в течение 24 часов с момента установления факта необходимости выдачи предписания выносят предписание (приложения N№ 11 - 13б к настоящему Регламенту):
а) об устранении нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края в сфере ветеринарии, международных договоров Российской Федерации (приложения N№ 11 - 12 к настоящему Регламенту);
б) о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с заразными болезнями животных, в том числе болезнями, общими для человека и животных (приложение № 13 к настоящему Регламенту);
в) о необходимости соблюдения обязательных требований к проведению исследований, испытаний, экспертиз (приложение № 13а к настоящему Регламенту);
г) о проведении дополнительных ветеринарных и иных (профилактических) мероприятий (при наличии угрозы возникновения, заноса особо опасных инфекционных заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний, общих для человека и животных) (приложение № 13б к настоящему Регламенту).
81. В предписаниях указываются:
а) порядковый номер предписания;
б) дата, время и место выдачи предписания;
в) наименование органа, фамилия, имя, отчество, должность выдавшего предписание;
г) сведения об установленных юридически значимых фактах;
д) сведения о лице, которому выдается предписание, в том числе наименование (фирменное наименование) и место нахождения (адрес) юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, сведения о государственной регистрации и зарегистрировавшем органе, адрес места жительства, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства гражданина, в том числе владельца личного подсобного хозяйства, при необходимости указываются иные сведения;
е) нормы законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законодательства Ставропольского края в области ветеринарии, которые нарушены;
ж) требования, подлежащие выполнению в целях устранения допущенного нарушения законодательства, мероприятия, направленные на профилактику и недопущение распространения заболевания животных, о необходимости соблюдения обязательных требований к проведению исследований, испытаний, экспертиз, о проведении дополнительных ветеринарных и иных (профилактических) мероприятий (при наличии угрозы возникновения, заноса особо опасных инфекционных заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний, общих для человека и животных);
з) срок исполнения предписания;

л) порядок и сроки обжалования предписания.
82. Предписание направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под роспись либо другим доступным способом, подтверждающим его получение лицом, в отношении которого оно вынесено, не позднее одного рабочего дня с момента его подписания уполномоченным должностным лицом.
83. Предписание подлежит исполнению в установленный в нем срок.
84. При предъявлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в Управление до вынесения предписания доказательств, свидетельствующих о добровольном прекращении нарушений и (или) добровольном устранении нарушений законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности Управления, предписание Управлением не выносится.
85. При выявлении заболеваний животных, принадлежащих юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, в том числе владельцу личного подсобного хозяйства, на основании экспертизы о результатах проведенных лабораторных исследований в течение 24 часов указанным лицам выдается предписание о проведении необходимых мероприятий по оздоровлению мест содержания и недопущению распространения заболеваний животных, подлежащее обязательному исполнению.
Предписание об устранении выявленных нарушений выдается в течение 24 часов после выявления нарушений.
Предписание о необходимости соблюдения обязательных требований к проведению исследований, испытаний, экспертиз, о проведении дополнительных ветеринарных и иных (профилактических) мероприятий (при наличии угрозы возникновения, заноса особо опасных инфекционных заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний, общих для человека и животных) выдается в течение 24 часов после установления необходимости в проведении исследований, испытаний, экспертиз или поступления информации об угрозе возникновения, заносе особо опасных инфекционных заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний, общих для человека и животных.
Продление сроков устранения нарушений, указанных в предписании, возможно только при поступления служебной записки от должностного лица, выдавшего предписание, с приложением ходатайства лица, в отношении которого вынесено предписание (приложение № 13в к настоящему Регламенту), направленные в Управление до начала проведения проверки исполнения предписания, с изложением объективных причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, подтверждением принятых к устранению мер и при условии исполнения не менее 70% требований, указанных в предписании.
На основании представленных материалов путем рассмотрения и оценки объективности причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, полноты принятых к устранению мер и оценки реальной опасности в ветеринарном отношении нарушения, начальником (заместителями начальника) управления выносится мотивированное решение об удовлетворении ходатайства о продлении сроков исполнения предписания или мотивированное решение об отказе в удовлетворении ходатайства путем вынесения определения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) ходатайства о продлении сроков устранения нарушений, указанных в предписании (приложение № 13г к настоящему Регламенту), которое в течение трех дней вручается лицу, в отношении которого было вынесено предписание под роспись, направляется заказным письмом с уведомлением либо другим доступным способом, подтверждающим его получение.
Продление сроков устранения нарушений, указанных в предписании, возможно не более чем на временной срок, указанный в ранее выданном предписании.
Повторное продление сроков устранения нарушений, указанных в одном предписании, не допускается.
Проверка исполнения предписания, в том числе сроки устранения нарушений которого были продлены, проводится в течение 20 дней после истечения сроков исполнения.

Возбуждение и рассмотрение дела об административном
правонарушении

86. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении в установленной сфере деятельности Управления производятся в порядке, установленном главами 24 - 29 Кодекса.
87. В ходе производства по делам об административных правонарушениях осуществляются процессуальные действия, в соответствии с процессуальными документами, перечисленными в приложениях № 6, 10, 10а, 14 - 28а к настоящему Регламенту, к которым относятся: протокол об административном правонарушении, постановление о назначении административного наказания, акт воспрепятствования законной деятельности должностного лица, органа государственного контроля (надзора), протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений территорий и находящихся там вещей и документов, протокол осмотра места совершения административного правонарушения, объяснение, постановление о прекращении производства по делу об административном производстве, уведомление о месте и времени составления протокола, определение о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении, определение о возвращении протокола, определение о передаче по подведомственности, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, определение о вызове лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, определение о рассмотрении заявленного ходатайства, определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении.
В ходе производства по делам об административных правонарушениях допускается уведомление о времени и месте составления протокола, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении, о вызове лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, посредством СМС-извещения при наличии письменного согласия извещаемых лиц (приложение № 14а к настоящему Регламенту).
88. На основании статьи 23.14 Кодекса государственные ветеринарные инспектора рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.6 - 10.8, частью 8, 8.1 статьи 19.5 Кодекса, в соответствии с приказом Управления, которым утверждается перечень государственных ветеринарных инспекторов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях на закрепленных за ними территориях обслуживания (муниципальных районов, городских округов Ставропольского края).
89. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Постановление о назначении административного наказания объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Постановление о прекращении производства по делу об административном производстве выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса:
1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5) отмена закона, установившего административную ответственность;
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
89а. В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; изъятие вещей и документов; временный запрет деятельности.

Временный запрет деятельности субъектов проверки

90. Основанием для применения временного запрета деятельности субъектов проверки является выявление при проведении проверки непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, государственный ветеринарный инспектор, осуществляющий исполнение государственной функции в порядке, предусмотренном ст. 27.16 Кодекса, вправе осуществить в качестве обеспечительной меры временный запрет деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.
91. Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом, прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществлении отдельных видов деятельности (работ), оказании услуг. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.
92. О временном запрете деятельности составляется протокол (приложение № 27 к настоящему Регламенту), в котором указываются: основание применения этой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, дата, время и место его составления, должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол, сведения о юридическом лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объект деятельности, подвергшийся временному запрету деятельности, время фактического прекращения деятельности, объяснения лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуального предпринимателя), или законного представителя юридического лица.
93. Протокол о временном запрете деятельности подписывается составившим его должностным лицом, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законным представителем юридического лица. В случае если кем-либо из указанных лиц протокол не подписан, в нем делается соответствующая запись и копия протокола о временном запрете деятельности направляется лицу, в отношении которого составлен протокол, в день составления указанного протокола.
94. Копия протокола о временном запрете деятельности вручается под расписку лицу либо другим доступным способом, подтверждающим вручение, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или законному представителю юридического лица.
95. Срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности юридического лица (филиалов, представительств, структурных подразделений), индивидуального предпринимателя, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
96. После составления протокола о временном запрете деятельности все материалы по делу об административном правонарушении вместе с протоколом передаются на рассмотрение в суд.
Протокол о временном запрете деятельности передается на рассмотрение в суд в день его составления.

Изъятие вещей и документов

97а. Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения или обнаруженных при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, а также соответствующих документов, осуществляется в присутствии двух понятых.
97б. В случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
97в. Об изъятии вещей и документов составляется протокол (приложение № 28 к настоящему Регламенту) либо делается соответствующая запись в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения.
97г. В случае если изымаются документы, с них изготавливаются копии, которые заверяются должностным лицом, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе. В случае если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов, указанное должностное лицо передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение пяти дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе. В случае если по истечении пяти дней после изъятия документов заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение трех дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления. Копии документов направляются по адресу места нахождения юридического лица или адресу места жительства физического лица, указанному в протоколе.
97д. В протоколе об изъятии вещей и документов указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов.
97е. В протоколе об изъятии вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации документов. Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

97и. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.
97к. В случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия. Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов.
97л. Изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.

Требования к порядку выполнения административных процедур

98. При проведении административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, уполномоченное должностное лицо Управления обязано:
а) определить характер допущенного нарушения (нарушений), нормы законов и иных нормативных правовых актов, обязательные требования которых были нарушены;
б) определить круг лиц, имеющих отношение к установленному нарушению, в том числе наличие пострадавших, свидетелей;
в) определить юридически значимые факты, подтверждающие неисполнение нарушителем обязательных требований;
г) определить причинно-следственную связь между допущенным нарушением и угрозой жизни и здоровью людей, доказательства угрозы жизни и здоровью людей, последствия, которые может повлечь (повлекло) допущенное нарушение;
д) принять во внимание доводы, которые выставляются нарушителем в доказательство своей невиновности.

Направление в органы прокуратуры, органы предварительного
следствия, органы дознания и иные государственные органы
материалов дел об административном правонарушении

99. Материалы дела, в которых содержатся признаки преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации, направляются прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания.
100. В соответствии со статьей 29.9 Кодекса о прекращении производства по делу и передаче материалов дела прокурору в орган предварительного следствия или в орган дознания выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение № 17).
101. Срок направления материалов в органы прокуратуры, органы предварительного следствия, органы дознания и иные государственные органы - не более 5 рабочих дней с момента вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
102. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации, входящих в компетенцию иных государственных органов или органов исполнительной власти Ставропольского края, должностные лица, исполняющие государственную функцию, фиксируют указанные нарушения в акте проверки (протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколе осмотра места совершения административного правонарушения) и в письменной форме (по факсимильной связи или письмом) информируют об этом нарушении соответствующие органы.
103. Срок информирования органов прокуратуры, органов предварительного следствия, органов дознания и иных государственных органов - не позднее трех суток с момента выявления нарушения, не отнесенного к установленной сфере деятельности Управления.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции

104. Управление организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции.
105. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Управления.
106. Формами контроля за соблюдением исполнения государственной функции являются:
а) проведение в установленном порядке контрольных проверок Управлением;
б) рассмотрение отчетов и справок об исполнении государственной функции.
107. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
108. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании локальных актов (приказов) Управления.
109. В целях осуществления контроля за совершением действий при исполнении государственной функции и принятии решений начальнику Управления (уполномоченному им лицу) представляются справки о результатах исполнения государственной функции.
110. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль и периодичность осуществления текущего контроля, устанавливается приказом Управления.
111. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений осуществляется начальником Управления, первым заместителем, заместителем начальника Управления в соответствии с разграничением полномочий.
112. Контроль за принятием решений первым заместителем, заместителем начальника Управления осуществляется начальником Управления.

Ответственность должностных лиц и государственных
гражданских служащих Управления за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
исполнения государственной функции

113. Должностные лица и государственные гражданские служащие Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, несут уголовную, административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, а также дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Управления, должностных лиц,
государственных гражданских служащих Управления

114. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих управления, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - должностные лица), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
115. Заявитель может подать жалобу:
лично в управление по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337, кабинет 1111;
через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в управление по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337, кабинет 1111;
путем направления почтовых отправлений в управление по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337, кабинет 1111;
по "Телефону доверия управления" по следующему номеру: 8 (8652) 75-13-61;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт управления (www.uprvet-sk.ru), в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (http://26gosuslugi.ru) (в личные кабинеты пользователей); через многофункциональный центр.
116. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, международными договорами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, международными договорами Российской Федерации;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, международными договорами Российской Федерации;
отказ управления, должностного лица управления, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, по "Телефону доверия управления" в управление. Жалобы на решения, принятые начальником управления, подаются на имя Губернатора Ставропольского края.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта управления, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
117. Жалоба заявителя должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) управления, его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
118. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
119. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
120. Жалоба заявителя не рассматривается по существу в следующих случаях:
в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
в случае если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, о данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, при этом заявителю направляется уведомление о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
имеется вступившее в законную силу решение суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
имеется решение по жалобе, принятое ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об отказе в рассмотрении жалобы, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ.
121. По результатам рассмотрения жалобы управлением принимается одно из следующих решений:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения управлением направляется в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом управления.
122. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.
123. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------