Решение совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 26.12.2014 N 143 "О внесении изменений и дополнений в Устав Арзгирского муниципального района Ставропольского края"



Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ставропольскому краю 21 января 2015 года № Ru265040002015001
------------------------------------------------------------------

СОВЕТ АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 143

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АРЗГИРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 20 Устава Арзгирского муниципального района Ставропольского края и с учетом резолюции по публичным слушаниям о проекте решения совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края "О внесении изменений и дополнений в Устав Арзгирского муниципального района Ставропольского края" от 19 декабря 2014 года совет Арзгирского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Внести в Устав Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - Устав) изменения и дополнения согласно приложению.
2. Внесенные изменения и дополнения в Устав Арзгирского муниципального района Ставропольского края направить на государственную регистрацию в главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
3. Настоящее решение опубликовать в муниципальной газете "Вестник Арзгирского района" после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Арзгирского муниципального района.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Положения подпункта "б" пункта 4 приложения к настоящему решению применяются после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

Глава Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
А.В.КОСТРИЦКИЙ





Приложение
к решению
совета Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
от 26 декабря 2014 г. № 143

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Внести в Устав Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - Устав) следующие изменения с целью приведения его в соответствие с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Закона Ставропольского края "О местном самоуправлении в Ставропольском крае":
1. В статье 8:
а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";
б) признать утратившими силу пункты 34, 35 части 1;
в) часть 1 дополнить пунктом 38 в следующей редакции:
"38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.";
г) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. За муниципальным районом закреплено решение следующих вопросов местного значения поселений, входящих в состав муниципального района:
"1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;
2) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
3) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
4) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
5) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
6) осуществление муниципального лесного контроля;
7) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
8) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";
д) абзац третий части 2 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами совета муниципального района.".
2. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
3. Статью 10 изложить в следующей редакции:
"1. Администрация муниципального района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
4. В статье 21:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.".
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта "б" пункта 4 применяются после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до дня вступления в силу данного документа (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава муниципального района избирается советом муниципального района из своего состава на срок полномочий данного совета муниципального района и исполняет полномочия его председателя.".
в) Часть 7 исключить.
г) Пункт 12 части 10 признать утратившим силу.
д) Дополнить частью 11.1 следующего содержания:
"11.1. В случае если избранный из состава совета муниципального района глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения совета муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, совет муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.".
5. В статье 22:
а) часть 3 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"К кандидатам, претендующим на должность главы администрации муниципального района, замещаемую на контрактной основе, предъявляются следующие дополнительные требования:
1) по уровню профессионального образования и уровню знаний - квалификационные требования, установленные Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 г. № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" для высших должностей муниципальной службы;
2) по стажу и опыту работы - стаж государственной гражданской (муниципальной) службы на высших или главных должностях государственной гражданской (муниципальной) службы не менее шести лет или стаж работы на руководящих должностях не менее семи лет.";
б) абзац третий части 4 изложить в следующей редакции:
"При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается советом муниципального района, а другая половина - Губернатором Ставропольского края.".
6. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"1. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".
7. Статью 32 изложить в следующей редакции:
"1. Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Расходы местного бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 60 Федерального закона.".
8. Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Ставропольского края или из бюджета муниципального района в случае наделения законом Ставропольского края органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти Ставропольского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Ставропольского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края и нормативными правовыми актами совета муниципального района.".
9. Часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"2. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность главой администрации района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".


------------------------------------------------------------------