Решение совета депутатов г. Зеленокумска от 18.04.2014 N 491 "О принятии Устава муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края"



Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ставропольскому краю 27 мая 2014 г. № Ru265221012014001
------------------------------------------------------------------

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ЗЕЛЕНОКУМСКА
СОВЕТСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 18 апреля 2014 г. № 491

О ПРИНЯТИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА ЗЕЛЕНОКУМСКА СОВЕТСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. решений совета депутатов г. Зеленокумска
от 25.09.2014 № 545, от 29.12.2014 № 594, от 28.07.2015 № 656,
от 12.09.2015 № 674)

В соответствии с законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края решил:

1. Принять Устав муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края.
2. Признать утратившими силу решения Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска:
от 27 апреля 2010 г. № 659 "О принятии Устава муниципального образования г. Зеленокумска";
от 27 декабря 2010 г. № 61 "О внесении изменений в Устав муниципального образования г. Зеленокумска";
от 27 октября 2011 г. № 189 "О внесении изменений в Устав муниципального образования г. Зеленокумска";
от 26 апреля 2012 г. № 275 "О внесении изменений в Устав муниципального образования г. Зеленокумска";
от 25 января 2013 г. № 377 "О внесении изменений в Устав муниципального образования г. Зеленокумска";

от 28 мая 2013 г. № 416 "О внесении изменений в Устав муниципального образования г. Зеленокумска".
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава муниципального образования
города Зеленокумска
Советского района
Ставропольского края
О.А.СМЫШЛЯЕВА





Принят
на заседании Совета депутатов
муниципального образования города Зеленокумска
Советского района Ставропольского края
(решение от 18 апреля 2014 г. № 491)

Глава муниципального образования
города Зеленокумска Советского района
Ставропольского края
О.А.СМЫШЛЯЕВА

УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЗЕЛЕНОКУМСКА
СОВЕТСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. решений совета депутатов г. Зеленокумска
от 25.09.2014 № 545, от 29.12.2014 № 594, от 28.07.2015 № 656,
от 12.09.2015 № 674)

Настоящий Устав муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края порядок и формы реализации жителями муниципального образования г. Зеленокумска конституционного права на самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования г. Зеленокумска

1. Муниципальное образование города Зеленокумска Советского района Ставропольского края является городским поселением (далее по тексту - муниципальное образование г. Зеленокумска) в соответствии с Законом Ставропольского края от 4 октября 2004 года № 88-кз "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района".
2. Полное наименование поселения - муниципальное образование города Зеленокумска Советского района Ставропольского края.
Сокращенное наименование поселения - муниципальное образование г. Зеленокумска (применяется в тексте нормативных правовых, правовых актов, а также любых документов органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска).

Статья 2. Территория и состав территории муниципального образования г. Зеленокумска

1. Территория муниципального образования г. Зеленокумска входит в состав Советского муниципального района Ставропольского края.
2. Территорию муниципального образования г. Зеленокумска составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов: г. Зеленокумска, хуторов Рог, Тихомировка, Ковганский, Федоровский, Привольный, Средний Лес, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального образования г. Зеленокумска, рекреационные земли, земли для развития муниципального образования г. Зеленокумска.
3. В состав территории муниципального образования г. Зеленокумска входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
4. Административным центром муниципального образования г. Зеленокумска является город Зеленокумск Советского района Ставропольского края.

Статья 3. Официальные символы муниципального образования г. Зеленокумска и порядок их официального использования

1. Муниципальное образование г. Зеленокумска имеет герб и флаг - официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.

Статья 4. Границы муниципального образования г. Зеленокумска и порядок их изменения

1. Границы муниципального образования г. Зеленокумска установлены Законом Ставропольского края "Об установлении границ муниципальных образований в Советском районе Ставропольского края".
2. Изменение границ муниципального образования г. Зеленокумска осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения муниципального образования г. Зеленокумска, органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). Инициатива населения муниципального образования г. Зеленокумска об изменении границ муниципального образования г. Зеленокумска реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска об изменении границ муниципального образования г. Зеленокумска оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска.

Статья 5. Преобразование муниципального образования г. Зеленокумска

Преобразование муниципального образования г. Зеленокумска осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения муниципального образования г. Зеленокумска, органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения муниципального образования г. Зеленокумска о преобразовании муниципального образования г. Зеленокумска реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска о преобразовании поселения оформляется решением соответствующих органов муниципального образования г. Зеленокумска.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Местное самоуправление поселения

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании г. Зеленокумска - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ставропольского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения муниципального образования г. Зеленокумска с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законы и иные нормативные правовые акты Ставропольского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования г. Зеленокумска

К вопросам местного значения муниципального образования г. Зеленокумска относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования г. Зеленокумска, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования г. Зеленокумска;
(п. 1 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 25.09.2014 № 545)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования г. Зеленокумска;
4) организация в границах муниципального образования г. Зеленокумска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования г. Зеленокумска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования г. Зеленокумска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании г. Зеленокумска и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования г. Зеленокумска;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования г. Зеленокумска;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования г. Зеленокумска, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования г. Зеленокумска;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования г. Зеленокумска;
12) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования г. Зеленокумска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования г. Зеленокумска;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования г. Зеленокумска услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования г. Зеленокумска;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании г. Зеленокумска;
17) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования г. Зеленокумска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования г. Зеленокумска;
18) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования г. Зеленокумска и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов муниципального образования г. Зеленокумска;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования г. Зеленокумска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования г. Зеленокумска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования г. Зеленокумска;
22) утверждение генеральных планов муниципального образования г. Зеленокумска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования г. Зеленокумска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования г. Зеленокумска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования г. Зеленокумска для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования г. Зеленокумска, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 28.07.2015 № 656)
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 23 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 25.09.2014 № 545)
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования г. Зеленокумска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования г. Зеленокумска;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования г. Зеленокумска, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании г. Зеленокумска;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования г. Зеленокумска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
37) утратил силу. - Решение совета депутатов г. Зеленокумска от 29.12.2014 № 594;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
(п. 40 введен решением совета депутатов г. Зеленокумска от 28.07.2015 № 656)

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев муниципального образования г. Зеленокумска;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании г. Зеленокумска нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования г. Зеленокумска;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования г. Зеленокумска;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования г. Зеленокумска;
7) создание условий для развития туризма;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
(п. 11 введен решением совета депутатов г. Зеленокумска от 29.12.2014 № 594)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 12 введен решением совета депутатов г. Зеленокумска от 29.12.2014 № 594)
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории муниципального образования г. Зеленокумска.
(п. 13 введен решением совета депутатов г. Зеленокумска от 28.07.2015 № 656)
2. Органы местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов и бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования г. Зеленокумска и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования г. Зеленокумска;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа муниципального образования г. Зеленокумска, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования г. Зеленокумска, преобразования муниципального образования г. Зеленокумска;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования г. Зеленокумска, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования г. Зеленокумска, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования г. Зеленокумска, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования г. Зеленокумска, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования г. Зеленокумска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(п. 10 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 28.07.2015 № 656)
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования г. Зеленокумска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования г. Зеленокумска, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 13 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 28.07.2015 № 656)
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования г. Зеленокумска, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8 - 11, 18 и 21 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования г. Зеленокумска.

Статья 10. Муниципальный контроль

1. Администрация муниципального образования г. Зеленокумска организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.
(часть 1 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 29.12.2014 № 594)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального образования г. Зеленокумска субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных муниципальным образованием г. Зеленокумска на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска и Глава муниципального образования г. Зеленокумска имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования г. Зеленокумска для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
6. Органы местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования г. Зеленокумска (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
7. Органы местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования г. Зеленокумска (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования г. Зеленокумска, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования г. Зеленокумска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане, проживающие на территории муниципального образования г. Зеленокумска, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования г. Зеленокумска. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального образования г. Зеленокумска. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска и Глава муниципального образования г. Зеленокумска совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ставропольского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования г. Зеленокумска.
3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования г. Зеленокумска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Принятое на референдуме решение вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено формулировкой вопроса, принятого на референдуме.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам путем всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска выборы должны быть назначены не позднее чем через 1 год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, определяющим порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Инициативная группа по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее - инициативная группа) обращается в избирательную комиссию, которая со дня обращения указанной инициативной группы действует в качестве избирательной комиссии муниципального образования г. Зеленокумска, с ходатайством о регистрации группы.
4. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории муниципального образования г. Зеленокумска. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
5. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву избирательная комиссия запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска противоправных решений или действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва.
6. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву, требованиям федерального и краевого законодательства, настоящего Устава избирательная комиссия в течение 15 дней принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 5 настоящей статьи, в Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
7. Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается депутат Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, в отношении которого проявлена инициатива отзыва.
8. Если Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска признает наличие оснований для отзыва, избирательная комиссия в течение 15 дней со дня принятия Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство.
Если Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска признает, что основания для отзыва отсутствуют, избирательная комиссия в течение 15 дней отказывает инициативной группе.
9. Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска по письменному заявлению депутата Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска назначает собрания, конференции граждан для дачи депутатом объяснений избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
Депутат Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству и законодательству Ставропольского края, а также настоящему Уставу.
10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на соответствующем одномандатном избирательном округе.
11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования г. Зеленокумска, преобразования муниципального образования г. Зеленокумска назначается Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом, а также в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи.
Голосование по вопросам изменений границ муниципального образования г. Зеленокумска, преобразования муниципального образования г. Зеленокумска считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования г. Зеленокумска или части муниципального образования г. Зеленокумска, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципального образования г. Зеленокумска, преобразование муниципального образования г. Зеленокумска считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования г. Зеленокумска или части муниципального образования г. Зеленокумска.
12. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования г. Зеленокумска, преобразования муниципального образования г. Зеленокумска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим решением Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования г. Зеленокумска по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования г. Зеленокумска, Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, Главой муниципального образования г. Зеленокумска проводятся публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска или Главы муниципального образования г. Зеленокумска.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, назначаются Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, а по инициативе Главы муниципального образования г. Зеленокумска - Главой муниципального образования г. Зеленокумска.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава муниципального образования г. Зеленокумска, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования г. Зеленокумска, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования г. Зеленокумска.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования г. Зеленокумска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании г. Зеленокумска непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании г. Зеленокумска осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; хутора, входящие в состав территории муниципального образования г. Зеленокумска, улицы и иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования г. Зеленокумска.
7. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.
8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования г. Зеленокумска.
Регистрация Устава территориального общественного самоуправления осуществляется в соответствии с Порядком регистрации Устава территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании г. Зеленокумска, утвержденным Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
9. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
10. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.
11. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска и администрацию муниципального образования г. Зеленокумска проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования г. Зеленокумска проводятся собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, Главы муниципального образования г. Зеленокумска, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска или Главы муниципального образования г. Зеленокумска, назначается соответственно Советом депутатов или Главой муниципального образования г. Зеленокумска.
3. Собрание, проводимое по инициативе населения муниципального образования г. Зеленокумска (далее - Собрание), назначается Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска в порядке, установленном настоящей статьей.
Собрание должно быть проведено не позднее чем через месяц со дня принятия решения о его назначении. Решение о назначении собрания должно быть официально опубликовано (обнародовано) не позднее чем за 10 дней до проведения собрания. При необходимости о проведении собрания граждане оповещаются дополнительно.
Перед открытием собрания производится регистрация явившихся на собрание граждан, имеющих право на участие в собрании (далее - участники собрания), с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и адреса места жительства. Для регистрации гражданин предъявляет паспорт или заменяющий его документ.
Собрание открывает представитель Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. Для ведения собрания его участники избирают президиум собрания, состоящий из председателя, секретаря и членов президиума, а также счетную комиссию в составе не менее трех членов. Выборы президиума и счетной комиссии, утверждение повестки дня, регламента собрания производятся простым большинством голосов участников собрания.
Решения собрания принимаются открытым голосованием простым большинством голосов участников собрания. Собрание может принять решение о проведении по какому-либо вопросу тайного голосования.
В голосовании участвуют только граждане, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представитель Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, а также лица, приглашенные для участия в собрании, имеют право совещательного голоса и в голосовании не участвуют.
Секретарь собрания ведет протокол собрания. Протокол собрания подписывается председателем и секретарем собрания. Решения, обращения собрания заносятся в протокол собрания.
Копии протокола собрания не позднее следующего дня после проведения собрания направляются председателем собрания в Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
Итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня проведения собрания.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней.
8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 20. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования г. Зеленокумска, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска проводятся конференции граждан.
2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде нормативного правового акта:
1) Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
2) Главы муниципального образования г. Зеленокумска.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется соответствующим решением Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
5. Итоги конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня проведения конференции.
(часть 5 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 25.09.2014 № 545)

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования г. Зеленокумска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, а также органами государственной власти Ставропольского края.
2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального образования г. Зеленокумска, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска или Главы муниципального образования г. Зеленокумска по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ставропольского края для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального образования г. Зеленокумска для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
5. Решение Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска о назначении опроса граждан должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования г. Зеленокумска, участвующих в опросе.
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Ставропольского края.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Структура и наименование органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска составляют:
1.1. Представительный орган муниципального образования г. Зеленокумска:
а) полное наименование - Совет депутатов муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края;
б) краткое наименование - Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, в необходимых случаях - СДМО г. Зеленокумска (далее по тексту - Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска).
1.2. Глава муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края (краткое наименование - Глава муниципального образования г. Зеленокумска).
1.3. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования г. Зеленокумска:
а) полное наименование - администрация муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края;
б) краткое наименование - администрация муниципального образования г. Зеленокумска, в необходимых случаях - АМО г. Зеленокумска (далее по тексту - администрация муниципального образования г. Зеленокумска).
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется решением Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска о внесении изменений в Устав муниципального образования г. Зеленокумска.
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 29.12.2014 № 594)
Решение Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования г. Зеленокумска.

Статья 25. Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска

1. Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом. Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
2. Заседание Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранный Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска собирается на первое заседание в течение 7 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.
4. Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на его заседаниях. Очередные заседания созываются Председателем Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. Внеочередные заседания созываются:
Главой муниципального образования г. Зеленокумска;
Председателем Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
(часть 4 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)
5. Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска обладает правами юридического лица.
6. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска составляет 5 лет.

Статья 26. Структура и организация деятельности Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска

1. Организацию деятельности Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска осуществляет Председатель Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, избираемый из состава Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска тайным голосованием на срок его полномочий.
(часть 1 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)
2. Из числа депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска по предложению Председателя Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска избирается заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. Полномочия заместителя председателя определяются Регламентом Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)
В случае временного отсутствия Председателя Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска или досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска его полномочия, на период временного отсутствия или до момента избрания нового Председателя, осуществляет заместитель Председателя Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)
3. В соответствии с Регламентом Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, из числа депутатов на срок полномочий формируются постоянные комиссии Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
К компетенции Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска также относится создание временных комиссий и депутатских групп. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
4. Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска осуществляет аппарат Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска в соответствии с положением, утвержденным Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. Руководителем аппарата Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска является Председатель Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)

Статья 27. Полномочия Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска

1. В исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска находятся:
1) принятие Устава муниципального образования г. Зеленокумска и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального образования г. Зеленокумска и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования г. Зеленокумска, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку.
2. К полномочиям Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска относятся:
1) принятие общеобязательных правил и норм по вопросам местного значения поселения, установленных Федеральным законом, настоящим Уставом, обязательных для исполнения на территории муниципального образования г. Зеленокумска и не определенных настоящей статьей;
2) установление налоговых льгот по уплате местных налогов и сборов, а также установление льгот по неналоговым платежам, поступающим в бюджет муниципального образования г. Зеленокумска;
3) принятие правил, регулирующих вопросы распоряжения муниципальным имуществом и обязательных для исполнения на территории муниципального образования г. Зеленокумска;
4) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования г. Зеленокумска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
(п. 4 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 28.07.2015 № 656)
5) утверждение генерального плана, правил застройки территории муниципального образования г. Зеленокумска, правил землепользования на территории муниципального образования г. Зеленокумска;
6) принятие решений о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района);
(п. 6 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 28.07.2015 № 656)
7) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 28.07.2015 № 656)
8) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей муниципального образования г. Зеленокумска;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования г. Зеленокумска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) принятие решений по осуществлению международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) утверждение порядков подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального образования г. Зеленокумска;
12) назначение муниципальных выборов и местного референдума на территории муниципального образования г. Зеленокумска;
13) принятие решений по вопросам отзыва депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, изменения границ, а также преобразования муниципального образования г. Зеленокумска в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
14) утверждение нормативов градостроительного проектирования муниципального образования г. Зеленокумска;
15) утверждение порядка организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования г. Зеленокумска;
16) утверждение порядка назначения, проведения собрания граждан на территории муниципального образования г. Зеленокумска и установление полномочий собрания граждан;
17) утверждение порядка назначения, проведения конференций граждан (собраний делегатов), порядка избрания делегатов, полномочий конференций граждан (собраний делегатов);
18) утверждение порядка назначения и проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
19) утверждение порядка реализации права жителей муниципального образования г. Зеленокумска на правотворческую инициативу;
20) утверждение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования г. Зеленокумска;
21) установление и присвоение почетных званий и наград;
22) реализация права законодательной инициативы;
23) утверждение структуры администрации муниципального образования г. Зеленокумска, утверждение положения об администрации муниципального образования г. Зеленокумска;
24) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования г. Зеленокумска, общего числа конкурсной комиссии;
(п. 24 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)
25) утратил силу. - Решение совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674;
26) утверждение плана приватизации муниципального имущества;
27) иные полномочия Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, установленные законами Российской Федерации, Федеральным законом, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.
3. Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования г. Зеленокумска о результатах его деятельности и о результатах деятельности администрации муниципального образования г. Зеленокумска и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
(часть 3 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)

Статья 28. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска

1. Полномочия Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона.
2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования г. Зеленокумска, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования г. Зеленокумска;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования г. Зеленокумска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска на основании их письменных заявлений.
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган муниципального образования г. Зеленокумска.

Статья 28.1. Председатель Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска
(введена решением совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)

1. Председатель Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска осуществляет организацию деятельности Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
2. Председатель Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска избирается тайным голосованием Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска из числа депутатов на срок его полномочий и считается избранным если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. Председатель Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска осуществляет свою деятельность на постоянной или непостоянной основе по решению Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
3. Председатель Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска издает Постановления и Распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, а также по вопросам руководства аппаратом Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
4. Председатель Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
2) созывает заседания Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
4) подписывает решения Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, за исключением нормативных правовых актов, протоколы заседаний Совета депутатов;
5) организует в Совете депутатов муниципального образования г. Зеленокумска прием граждан и рассмотрение их обращений;
6) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
7) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска в банках;
8) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете муниципального образования г. Зеленокумска на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, депутатов и аппарата Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
9) осуществляет руководство аппаратом Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
10) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска и нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
5. Полномочия Председателя Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска прекращаются в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, принимается решением Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. Полномочия Председателя Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска прекращаются с момента принятия указанного решения.

Статья 29. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска осуществляют свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению представительного органа.
4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска не вправе:
1) утратил силу. - Решение совета депутатов г. Зеленокумска от 28.07.2015 № 656;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
(п. 2 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 28.07.2015 № 656)
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 25.09.2014 № 545)
7. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.
9. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, кроме отзыва, принимается на заседании Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска прекращаются с момента принятия указанного решения.
Решение Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы депутата Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.

Статья 30. Депутат Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска

1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Российской Федерации и обладающий избирательным правом.
2. Срок полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска - 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
3. Депутат Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска представляет интересы избирателей, свою деятельность в представительном органе строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

Статья 31. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
- участие в работе комиссий, депутатских групп Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
- участие в выполнении поручений Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан.
2. Депутат Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.

Статья 32. Права депутата Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска

1. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
4) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
6) выступать с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки;
7) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
8) оглашать на заседаниях Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска обращения граждан, имеющие общественное значение;
9) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
2. Депутат имеет право:
1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории муниципального образования г. Зеленокумска государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам местного значения;
2) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
3) участвовать в заседаниях Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.

Статья 33. Глава муниципального образования г. Зеленокумска
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)

1. Глава муниципального образования г. Зеленокумска является высшим должностным лицом муниципального образования г. Зеленокумска и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования г. Зеленокумска устанавливаются в соответствии с законом Ставропольского края от 29 декабря 2008 г. № 101-кз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".
2. Глава муниципального образования г. Зеленокумска избирается тайным голосованием Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и считается избранным если за него проголосовало пятьдесят процентов голосов плюс один голос от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. Глава муниципального образования г. Зеленокумска возглавляет администрацию муниципального образования г. Зеленокумска.
3. Глава муниципального образования г. Зеленокумска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, издает Постановления и Распоряжения Главы муниципального образования г. Зеленокумска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, издает Постановления и Распоряжения администрации муниципального образования г. Зеленокумска по вопросам организации деятельности администрации муниципального образования г. Зеленокумска.
Постановления Главы и администрации муниципального образования г. Зеленокумска, изданные в пределах полномочий, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами муниципального образования г. Зеленокумска.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования г. Зеленокумска его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы администрации муниципального образования г. Зеленокумска, назначенный решением Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
5. Глава муниципального образования г. Зеленокумска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Глава муниципального образования г. Зеленокумска в пределах своих полномочий:
1) представляет муниципальное образование г. Зеленокумска в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
3) издает правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.
7. Глава муниципального образования г. Зеленокумска подконтролен и подотчетен населению муниципального образования г. Зеленокумска и Совету депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
8. Глава муниципального образования г. Зеленокумска представляет Совету депутатов муниципального образования г. Зеленокумска ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования г. Зеленокумска и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
9. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования г. Зеленокумска устанавливается Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В муниципальном образовании г. Зеленокумска половина членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования г. Зеленокумска назначается Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, а другая половина - Главой Советского муниципального района.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования г. Зеленокумска

Полномочия Главы муниципального образования г. Зеленокумска прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования г. Зеленокумска;
12) преобразования муниципального образования г. Зеленокумска, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования г. Зеленокумска;
13) утраты муниципальным образованием г. Зеленокумска статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования г. Зеленокумска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования г. Зеленокумска, кроме отзыва, принимается решением Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. Полномочия Главы муниципального образования г. Зеленокумска прекращаются с момента принятия указанного решения.
В случае если избранный Глава муниципального образования г. Зеленокумска, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
(абзац введен решением совета депутатов г. Зеленокумска от 29.12.2014 № 594)

Статья 35. Администрация муниципального образования г. Зеленокумска

1. Администрация муниципального образования г. Зеленокумска - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.
2. Администрация муниципального образования г. Зеленокумска обладает правами юридического лица.
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 29.12.2014 № 594)
Администрацией муниципального образования г. Зеленокумска руководит Глава администрации муниципального образования г. Зеленокумска на принципах единоначалия. Главой администрации муниципального образования г. Зеленокумска является Глава муниципального образования г. Зеленокумска.
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)
3. Администрация муниципального образования г. Зеленокумска осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, Положением об администрации муниципального образования г. Зеленокумска.
4. Структура администрации муниципального образования г. Зеленокумска утверждается решением Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска по предложению Главы администрации муниципального образования г. Зеленокумска. В структуру администрации муниципального образования г. Зеленокумска могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местного самоуправления.
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 29.12.2014 № 594)
5. Финансирование администрации муниципального образования г. Зеленокумска осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом муниципального образования г. Зеленокумска.

Статья 36. Полномочия администрации муниципального образования г. Зеленокумска

К полномочиям администрации муниципального образования г. Зеленокумска относятся:
1) разработка проекта бюджета муниципального образования г. Зеленокумска и исполнение бюджета муниципального образования г. Зеленокумска, разработка правил, программ развития муниципального образования г. Зеленокумска, а также иных нормативных правовых и правовых актов по вопросам местного значения городского поселения, утверждаемых Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
2) исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения городского поселения, установленным Федеральным законом и настоящим Уставом;
3) исполнение принятых органами местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска решений;
4) обеспечение функционирования учреждений муниципального образования г. Зеленокумска, предоставляющих услуги населению;
5) внесение проектов решений в Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
6) осуществление контроля за использованием муниципальными предприятиями, учреждениями выделенных им бюджетных ассигнований;
7) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью муниципального образования г. Зеленокумска;
8) осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;
9) другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 37. Утратила силу. - Решение совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674.

Статья 38. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени муниципального образования г. Зеленокумска приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности Глава муниципального образования г. Зеленокумска.
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)
Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, администрация муниципального образования г. Зеленокумска, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
2. Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска и администрация муниципального образования г. Зеленокумска как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
3. Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования г. Зеленокумска и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
4. Основаниями для государственной регистрации органов муниципального образования г. Зеленокумска в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска по представлению Главы муниципального образования г. Зеленокумска.
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 39. Система муниципальных правовых актов поселения

1. По вопросам местного значения население муниципального образования г. Зеленокумска непосредственно, органы местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска и должностные лица местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска федеральными законами и законами Ставропольского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Ставропольского края.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования г. Зеленокумска, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
3) Постановления и Распоряжения Главы муниципального образования г. Зеленокумска, Постановления и Распоряжения администрации муниципального образования г. Зеленокумска, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска.
(п. 3 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 29.12.2014 № 594)
4. Устав муниципального образования г. Зеленокумска и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования г. Зеленокумска.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования г. Зеленокумска, решение об удалении Главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом муниципального образования г. Зеленокумска. Решения Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования г. Зеленокумска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, если иное не установлено Федеральным законом.
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 25.09.2014 № 545)
Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, направляется Главе муниципального образования г. Зеленокумска для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования г. Зеленокумска имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования г. Зеленокумска отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, он подлежит подписанию Главой муниципального образования г. Зеленокумска в течение семи дней и обнародованию.
(абзац введен решением совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)
6. Председатель Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования г. Зеленокумска, издает решения Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, за исключением нормативных правовых, Постановления и Распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, и иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования г. Зеленокумска, решениями Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
(часть 6 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)
7. Глава муниципального образования г. Зеленокумска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом муниципального образования г. Зеленокумска, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, издает Постановления и Распоряжения Главы муниципального образования г. Зеленокумска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также Постановления администрации муниципального образования г. Зеленокумска и распоряжения администрации муниципального образования г. Зеленокумска по вопросам организации работы администрации муниципального образования г. Зеленокумска.
(часть 7 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)

Статья 40. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края.

Статья 41. Устав муниципального образования г. Зеленокумска

1. Устав муниципального образования г. Зеленокумска, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав муниципального образования г. Зеленокумска принимаются Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава муниципального образования г. Зеленокумска, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Зеленокумска, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования г. Зеленокумска в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав муниципального образования г. Зеленокумска, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Устав муниципального образования г. Зеленокумска, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования г. Зеленокумска обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования г. Зеленокумска, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Зеленокумска в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования г. Зеленокумска и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования г. Зеленокумска и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования г. Зеленокумска, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования г. Зеленокумска, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.
Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы муниципального образования г. Зеленокумска или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.

Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, Председателем Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, Главой муниципального образования г. Зеленокумска, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан муниципального образования г. Зеленокумска.
(часть 1 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)
2. Предложения о принятии Устава муниципального образования г. Зеленокумска, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, вносятся депутатами Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, Председателем Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, Главой муниципального образования г. Зеленокумска, органами территориального общественного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, гражданами муниципального образования г. Зеленокумска.
(часть 2 в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено федеральным законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.
2. Решения, принятые Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования г. Зеленокумска, а также муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 25.09.2014 № 545)
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 44.1. Порядок обнародования муниципальных правовых актов
(введена решением совета депутатов г. Зеленокумска от 29.12.2014 № 594)

1. Обнародование муниципальных правовых актов - доведение муниципальных правовых актов до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории муниципального образования г. Зеленокумска, текстов муниципальных правовых актов посредством одной из следующих форм:
1.1. Официальное опубликование (первая публикация полных текстов муниципальных правовых актов) в информационном бюллетене Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска и администрации муниципального образования г. Зеленокумска "Зеленокумский вестник" (далее - печатное издание).
1.2. Размещение (опубликование) в сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования г. Зеленокумска www.mo-zelenokumsk.ru (далее - официальный сайт) в разделе "Документы".
1.3. Размещение муниципальных правовых актов на стендах Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска и администрации муниципального образования г. Зеленокумска, расположенных в здании по месту нахождения органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, или стендах (досках, тумбах) объявлений в местах массового пребывания людей на территории муниципального образования г. Зеленокумска (далее - стенды).
1.4. Размещение в муниципальных библиотеках для ознакомления.
2. Форма обнародования устанавливается в муниципальном правовом акте.
3. Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в местах для обнародования в течение не менее чем пять календарных дней с даты их размещения.
4. Обнародование муниципальных правовых актов производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным и краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, муниципальным правовым актом.
5. Датой обнародования в форме официального опубликования муниципального правового акта является дата выхода номера печатного издания, содержащего публикацию соответствующего муниципального правового акта.
Датой обнародования в форме размещения (опубликования) на официальном сайте является дата размещения (опубликования) на официальном сайте.
Датой обнародования в форме размещения на стендах и в муниципальных библиотеках для ознакомления является дата размещения в указанном месте, подтверждаемая справкой об обнародовании, прикрепляемой к обнародованному муниципальному правовому акту.
6. В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта в форме размещения на стендах и в муниципальных библиотеках для ознакомления составляется справка об обнародовании, в которой должны содержаться сведения об обнародованном муниципальном правовом акте.
Справка об обнародовании подписывается должностным лицом, руководителем органа местного самоуправления и регистрируется в специальном журнале.

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты отменяются или их действие приостанавливается органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования г. Зеленокумска или должностные лица местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 46. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и настоящим Уставом.
2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, являющихся ограничениями, связанными с муниципальной службой в соответствии с действующим законодательством.
Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.
3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования г. Зеленокумска, а также имущественные права муниципального образования г. Зеленокумска.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования г. Зеленокумска могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования г. Зеленокумска, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах муниципального образования г. Зеленокумска;
4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании г. Зеленокумска и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования г. Зеленокумска;
6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования г. Зеленокумска;
7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
8) имущество библиотек муниципального образования г. Зеленокумска;
9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования г. Зеленокумска услугами организаций культуры;
10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования г. Зеленокумска физической культуры и массового спорта;
12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования г. Зеленокумска, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования г. Зеленокумска в соответствии с федеральными законами;
17) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования г. Зеленокумска;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования г. Зеленокумска;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования г. Зеленокумска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании г. Зеленокумска, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования г. Зеленокумска.
2. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
3. В собственности поселения может находиться также:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
4) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения.
4. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска от имени муниципального образования г. Зеленокумска самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ставропольского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются в соответствии с федеральным законодательством.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования г. Зеленокумска.
4. Муниципальное образование г. Зеленокумска может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Уполномоченным органом, исполняющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, является администрация муниципального образования г. Зеленокумска.
Решение о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются администрацией муниципального образования г. Зеленокумска по согласованию с Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. Порядок согласования устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
6. Администрация муниципального образования г. Зеленокумска, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования г. Зеленокумска.
Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются администрацией муниципального образования г. Зеленокумска ежегодно по итогам финансово-хозяйственной деятельности не позднее 1 июня следующего за отчетным года.
7. Администрация муниципального образования г. Зеленокумска от имени муниципального образования г. Зеленокумска субсидиарно отвечает по обязательствам казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
8. Администрация муниципального образования г. Зеленокумска ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 50. Бюджет муниципального образования г. Зеленокумска
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 25.09.2014 № 545)

1. Муниципальное образование г. Зеленокумска имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования г. Зеленокумска, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 51. Доходы и расходы местного бюджета
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 25.09.2014 № 545)

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств муниципального образования г. Зеленокумска осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования г. Зеленокумска осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования г. Зеленокумска.

Статья 53. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование г. Зеленокумска вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 54. Утратила силу. - Решение совета депутатов г. Зеленокумска от 25.09.2014 № 545.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЗЕЛЕНОКУМСКА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г. ЗЕЛЕНОКУМСКА

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска

Органы местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска и должностные лица местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска несут ответственность перед населением муниципального образования г. Зеленокумска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, членов выборных органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования г. Зеленокумска

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов представительного органа, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
2. Население муниципального образования г. Зеленокумска вправе отозвать депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 57. Удаление Главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку

1. Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу муниципального образования г. Зеленокумска в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска или по инициативе Губернатора Ставропольского края.
2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования г. Зеленокумска, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования г. Зеленокумска Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение Главой муниципального образования г. Зеленокумска, администрацией муниципального образования г. Зеленокумска, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об удалении Главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об удалении Главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования г. Зеленокумска и Губернатор Ставропольского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об удалении Главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ставропольского края.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об удалении Главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования г. Зеленокумска, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении Главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края.
6. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении Главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования г. Зеленокумска уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска или Губернатора Ставропольского края об удалении Главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку осуществляется Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об удалении Главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
9. В случае если Глава муниципального образования г. Зеленокумска присутствует на заседании Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, уполномоченного на это Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. Решение об удалении Главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска решения об удалении Главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска или Губернатора Ставропольского края и с проектом решения Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава муниципального образования г. Зеленокумска не согласен с решением Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об удалении Главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального образования г. Зеленокумска в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска или Губернатора Ставропольского края об удалении Главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку отклонена Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, вопрос об удалении Главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава муниципального образования г. Зеленокумска, в отношении которого Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(часть 14 введена решением совета депутатов г. Зеленокумска от 29.12.2014 № 594)

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска может быть распущен законом Ставропольского края, если судом установлено, что Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу муниципального образования г. Зеленокумска, а Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
3. Глава муниципального образования г. Зеленокумска может быть отрешен от должности Губернатором Ставропольского края в случае:
(в ред. решения совета депутатов г. Зеленокумска от 12.09.2015 № 674)
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу муниципального образования г. Зеленокумска, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единства правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 60. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска Устава муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края, муниципальных правовых актов.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы государственного контроля (надзора)), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска Устава муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, Уставом муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ставропольского края, Устава муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.


------------------------------------------------------------------