Решение совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 25.02.2014 N 88 "Об утверждении Положения об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края"



СОВЕТ БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2014 г. № 88

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ БЛАГОДАРНЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. решений совета Благодарненского муниципального района
Ставропольского края от 24.02.2015 № 151, от 21.04.2015 № 162)

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 24 сентября 2013 года № 59 "Об утверждении структуры администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края" Совет Благодарненского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края.
2. Признать утратившими силу решение совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края:
от 31 мая 2011 года № 219 "Об утверждении Положения об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края";
от 29 ноября 2011 года № 239 "О внесении изменений в Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 31 мая 2011 года № 219";
от 23 октября 2012 года № 291 "О внесении изменений в Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края, утвержденного решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 31 мая 2011 года № 219";
от 23 июля 2013 года № 51 "О протесте прокурора Благодарненского района Ставропольского края от 24 июня 2013 года № 7-13-2013";
от 23 июля 2013 года № 52 "О внесении изменений в Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 31 мая 2011 года № 219".

Глава Благодарненского
муниципального района
Ставропольского края
И.А.ЕРОХИН





Утверждено
решением
совета Благодарненского
муниципального района
Ставропольского края
от 25 февраля 2014 года № 88

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. решений совета Благодарненского муниципального района
Ставропольского края от 24.02.2015 № 151, от 21.04.2015 № 162)

1. Общие положения

1.1. Управление труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее - Управление) является органом администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края. Целью деятельности Управления является осуществление реализации переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в установленном порядке отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - отдельные государственные полномочия).
Полное наименование Управления - управление труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края.
Сокращенное наименование Управления - УТСЗН администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края.
1.2. Предметом деятельности Управления является обеспечение проведения единой политики в области труда и социальной защиты населения на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и работодателями, осуществляющими деятельность на территории Благодарненского района Ставропольского края, гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края, а также настоящим Положением.
1.5. Имущество Управления является муниципальной собственностью Благодарненского муниципального района Ставропольского края и закреплено за Управлением на праве оперативного управления. В пользовании Управления в соответствии с действующим законодательством может находиться иное имущество, необходимое для осуществления его деятельности. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет субвенций, выделенных из бюджета Ставропольского края.
1.6. Работники Управления (кроме работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления, и младшего обслуживающего персонала) являются муниципальными служащими Благодарненского муниципального района Ставропольского края.
1.7. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, выполнять обязанности, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, иные печати и штампы, а также открываемые в установленном порядке счета в финансовых учреждениях.
1.8. Управление несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
1.9. Организационно-правовая форма Управления - муниципальное учреждение.
1.10. Место нахождения Управления: 356420, Ставропольский край, Благодарненский район, г. Благодарный, ул. Комсомольская, 8.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Реализация переданных органам местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 года № 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - отдельные государственные полномочия), состоящих в:
осуществлении назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
осуществлении назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 года № 101-кз "О ежемесячном пособии на ребенка";
осуществлении назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2012 года № 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
осуществлении назначения и выплаты ежегодного социального пособия на проезд студентам в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 года № 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Ставропольского края от 19 ноября 2007 года № 56-кз "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае";
осуществлении назначения и выплаты материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2012 года № 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
осуществлении назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 года № 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации" от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
осуществлении назначения и выплаты ежегодной денежной компенсации многодетным семьям на каждого из детей не старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2012 года № 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
осуществлении назначения и выплаты пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
осуществлении назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
осуществлении назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, и лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, проходящим военную службу по контракту; лицам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, а также в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа в Российскую Федерацию из воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации; неработающим женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств);
осуществлении назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, и лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, проходящим военную службу по контракту; лицам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, а также в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа в Российскую Федерацию из воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации; неработающим женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств);
предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов;
предоставлении инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, удостоенным звания "Ветеран труда Ставропольского края", лицам, награжденным медалью "Герой труда Ставрополья", и лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 года № 100-кз "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";
осуществлении назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин или имеющим страховой стаж менее пяти лет, в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 года № 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны";
назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 года № 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны";
осуществлении назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с Законом Ставропольского края от 12 мая 2010 года № 31-кз "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае";
принятии решений об установлении патронажа и его прекращении над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, назначении в установленном порядке таким гражданам помощников, а также в осуществлении контроля за исполнением помощниками своих обязанностей;
принятии решений о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также их предоставление;
организации проведения в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Благодарненского района Ставропольского края, проверки знания ими требований охраны труда, а также в проведении обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
организации проведения специальной оценки условий труда;
организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края;
осуществлении уведомительной регистрации коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства, и контроля за их выполнением;
участии в урегулировании коллективных трудовых споров;
осуществлении ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
(абзац введен решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 24.02.2015 № 151)
осуществлении назначения единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года на территории Союза Советских Социалистических Республик, постоянно проживающим на территории Ставропольского края и не имеющим права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 года № 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
(абзац введен решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 21.04.2015 № 162)
осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для предоставления, в том числе доставки, гражданам компенсаций и других выплат (за исключением компенсаций и других выплат, предоставляемых военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы), предусмотренных пунктами 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка) и 13 части первой и частью четвертой (в части пособия на погребение) статьи 14, пунктами 3 и 4 части первой статьи 15, пунктами 3 (в части среднего заработка), 5, 6 и 13 статьи 17, пунктом 3 части первой статьи 25, частями первой, второй и четвертой статьи 39, статьями 40 и 41 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
(абзац введен решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 21.04.2015 № 162)
осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для выплаты, в том числе доставки, гражданам ежемесячных денежных компенсаций, предусмотренных статьями 8 и 9 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (за исключением ежемесячной денежной компенсации, предоставляемой военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы);
(абзац введен решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 21.04.2015 № 162)
осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для предоставления, в том числе доставки, гражданам компенсаций и других выплат, предусмотренных пунктами 6 и 15 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска) части первой статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (за исключением компенсаций и других выплат, предоставляемых военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы).
(абзац введен решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 21.04.2015 № 162)
2.1.2. Осуществление отдельных полномочий в области труда и социальной защиты населения, возложенных на органы местного самоуправления законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
На Управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края.

3. Основные функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
3.1. Реализует государственную политику в области труда и социальной защиты населения во взаимодействии с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, государственными учреждениями социального обслуживания, находящимися на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края.
3.2. Участвует:
в разработке проектов нормативных правовых актов Благодарненского муниципального района Ставропольского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;
в разработке и реализации районных целевых программ в области социально-трудовой сферы;
в разработке прогнозов социально-экономического развития Благодарненского района Ставропольского края в области социально-трудовой сферы;
в организации учета граждан, подавших заявление в военный комиссариат города, о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой;
в урегулировании коллективных трудовых споров;
в установленном порядке в расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, происшедших у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Благодарненского района Ставропольского края;
в работе комиссий федеральных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности по согласованию;
в работе районных межведомственных комиссий;
в организации районных фестивалей художественного творчества граждан, в том числе и детей с ограниченными возможностями здоровья;
в организации районных спартакиад граждан с ограниченными возможностями здоровья.
3.3. Осуществляет:
мониторинг задолженности по выплате заработной платы работодателями, осуществляющими деятельность на территории Благодарненского района Ставропольского края;

мониторинг и анализ выполнения квоты для трудоустройства инвалидов в организациях Благодарненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с Законом Ставропольского края "О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях Ставропольского края";
уведомительную регистрацию коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства;
контроль за выполнением коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства;
изучение организации оплаты труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Благодарненского района Ставропольского края;
изучение процессов формирования, распределения и использования трудовых ресурсов, расчет баланса трудовых ресурсов;
анализ состояния и тенденций демографического развития Благодарненского района Ставропольского края;
мониторинг и развитие кадрового потенциала в организациях, расположенных на территории Благодарненского района Ставропольского края;
расчет прогнозной потребности работодателей Благодарненского района Ставропольского края в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах;
в установленном порядке сбор, обработку, анализ информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Благодарненского района Ставропольского края, прием извещений о групповых несчастных случаях на производстве, тяжелых несчастных случаях, несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Благодарненского района Ставропольского края;
подготовку для направления в соответствующие органы надзора и контроля материалов по выявленным у работодателей фактам нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
назначение и выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка;
назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям;
назначение и выплата государственных пособий гражданам в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
назначение и выплату социального пособия на проезд студентам средних специальных и высших учебных заведений дневной формы обучения, находящимся на территории Ставропольского края, признанным малоимущими вследствие того, что среднедушевой доход их семьи не превышает величину прожиточного минимума в Ставропольском крае, установленную в соответствии с Законом Ставропольского края "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае";
назначение и выплату в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
ежемесячное предоставление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края реестров получателей компенсационных ежемесячных выплат неустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций;
прием документов и выдачу справок студентам федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантам и докторантам для получения государственной социальной стипендии;
работу по выявлению, постановке на учет, оказанию социальной помощи семьям с детьми, несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, взаимодействии с субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
в пределах своей компетенции организацию индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, родителей или законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, лечению, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними;
в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление;
направление на реабилитацию наркозависимых из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в религиозные организации Ставропольского края;
направление на краевую благотворительную Рождественскую елку детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
направление детей с ограниченными возможностями здоровья и часто болеющих детей в Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Орленок";
анализ эффективности оказания социальной помощи малоимущим гражданам, прогноз развития системы оказания социальной помощи населению;
формирование банка данных и подготовку ежеквартальной статистической отчетности по показателям численности социально уязвимых категорий граждан, а также видам и размерам оказания им помощи, по отдельным показателям нуждаемости в улучшении социально-бытовых условий участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и анализ статистических показателей работы Управления по оказанию адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны;
формирование банка данных лиц, имеющих право на социальную помощь и меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края и получивших их;
формирование общегосударственной базы данных о социальном положении ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий и категории "Труженики тыла" и передача базы данных ежеквартально министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края;
прием документов и выдачу справок о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими;
назначение и выплаты материнского (семейного) капитала, предоставляемой многодетной семье в связи с рождением третьего или последующих детей;
назначение и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
выплату компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
выплату инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, удостоенным звания "Ветеран труда Ставропольского края", лицам, награжденным медалью "Герой труда Ставропольского края", и лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам, и лицам, пострадавшим от политических репрессий;
назначение и выплату ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах" при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 для женщин или имеющим страховой стаж менее пяти лет;
назначение и выплаты ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах";
погибшего при исполнении обязанностей военной службы;
принятие решений о назначении денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", представление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края решений и документов для осуществления выплаты компенсаций;
назначение и ежемесячное направление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края реестров получателей компенсации стоимости проезда, по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с Законом Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае";
принятие решений о выплате и формирование документов для выплаты ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью, и иных компенсационных выплат, установленных законодательством о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию, представительство в пределах своей компетенции в судах по указанным вопросам;
ежемесячное представление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края реестров для зачисления денежных средств на счета граждан, имеющих право на получение денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием, и для выплат иных денежных компенсаций, установленных законодательством о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию;
назначение и ежемесячное направление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края реестров и баз получателей компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;
назначение и направление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края реестров и баз получателей компенсационных выплат на обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;
мониторинг обеспечения мер государственной социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц, пострадавших от политических репрессий, ветеранов труда Ставропольского края;
мониторинг социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
учет предоставления льгот Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей;
формирование пакетов документов на выдачу гражданам, подвергшимся воздействию радиации, удостоверений установленного образца;
подготовку материалов для присвоения в установленном порядке гражданам звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края", выдачу удостоверений ветеранам труда и ветеранам труда Ставропольского края;
подготовку документов граждан на комиссию по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при приеме документов для присвоения звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края";
выдачу и учет удостоверений инвалида (ветерана) Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, получающим пенсию в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
направление информации о предоставляемых гражданам мерах социальной поддержки для определения их права на получение социальной доплаты к пенсии;
прием заявлений и подготовку документов для направления в государственные учреждения социального обслуживания, подведомственные министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края;
назначение, перерасчет и выплату субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам;
предоставление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края справок об изменении размеров трудовых пенсий на лиц, получающих ежемесячные доплаты к трудовым пенсиям за счет бюджета Ставропольского края, а также ежемесячное предоставление сведений об умерших получателях доплат к трудовым пенсиям и пенсиям за выслугу лет;
предоставление в установленном порядке информации статистической и иной отчетности, заявок на финансирование выплат, осуществляемых Управлением;
в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
работу в единой системе межведомственного электронного взаимодействия;
прием граждан, своевременное рассмотрение устных и письменных обращений граждан;
прием заявлений и документов на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы инвалидности вследствие военной травмы, а также членам семей умершего инвалида вследствие военной травмы. Осуществляет расчет данной компенсации, передает результаты расчета для осуществления выплаты.
3.4. Разрабатывает:
предложения, направленные на улучшение условий и охраны труда работников Благодарненского района Ставропольского края, предупреждение производственного травматизма, и вносит их для включения в планы краевых и районных мероприятий по улучшению условий и охраны труда, участвует в их реализации;
предложения и мероприятия по эффективному использованию трудовых ресурсов для решения задач, возникающих в ходе организации мобилизационной подготовки экономики Ставропольского края;
предложения и готовит материалы по награждению государственными наградами Ставропольского края, ведомственными знаками отличия работников и организаций социально-трудовой сферы Благодарненского муниципального района Ставропольского края.
3.5. Содействует:
организациям Благодарненского муниципального района Ставропольского края в развитии кадрового потенциала, подготовке управленческих кадров для организаций муниципального района в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
ведению коллективных переговоров и заключению коллективных договоров в трудовых коллективах, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, присоединению работодателей к действующим краевым и местным соглашениям, повышению роли социального партнерства в регулировании социально-трудовых отношений;
работодателям района в организации работы по направлению регулирования социально-трудовых отношений;
созданию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов;
деятельности общественной организации ветеранов и объединениям инвалидов;
организации работы районных учебных центров по охране труда.
3.6. Организует:
формирование территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, разработку и реализацию соглашений между администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края, объединениями организаций профсоюзов и объединениями работодателей;
закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
обучение руководителей и специалистов организаций на территории Благодарненского района Ставропольского края по вопросам охраны труда, формирует базу данных работодателей и специалистов, прошедших в установленном порядке обучение по охране труда, и тех, кому необходимо его пройти;
взаимодействие между работодателями и организациями, оказывающими услуги в области охраны труда, в том числе в проведении специальной оценки условий труда;
информирование представителей организаций района, субъектов малого предпринимательства, профсоюзных структур, общественности по вопросам охраны труда через проведение городских семинаров, совещаний, а также с использованием местных средств массовой информации;
работу по учету инвалидов всех категорий, детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами, и реализации индивидуальных программ реабилитации, разрабатываемых учреждениями медико-социальной экспертизы, по вопросам медицинской реабилитации, профессионального обучения и рационального трудоустройства инвалидов, организации и проведения мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов;
представление в министерство труда и социальной защиты Ставропольского края материалов для подготовки ежегодного доклада о положении детей в Российской Федерации;
работу по выплате денежных средств из федерального бюджета на ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;
профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Управления;
проведение социально значимых мероприятий с детьми, ветеранами, инвалидами, состоящими на учете в Управлении, посвященных Дню защиты детей, Дню семьи, Дню инвалидов, Дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий, Дню матери и др.; фестивалей, спартакиад, новогодних мероприятий. Организуют их доставку для участия в аналогичных мероприятиях, проводимых другими органами и ведомствами;
оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам района;
представление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края материалов о реализации краевой целевой программы и Плана мероприятий по улучшению социально демографической ситуации в районе и материалов в ежегодный доклад "О состоянии и тенденциях демографического развития Ставропольского края";
работу координационного Совета по делам инвалидов;
предоставление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края документов на награждение многодетных матерей медалью "Материнская слава";
работу комиссий:
по рассмотрению вопросов об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, проживающих в Благодарненском муниципальном районе;
по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при осуществлении мер государственной политики в области трудовых отношений и социальной политики;
по организации работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении;
по награждению многодетных матерей медалью "Материнская слава";
районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
межведомственной комиссии по профилактике нарушений трудовых прав работников работодателями, осуществляющими производственную деятельность на территории Благодарненского района Ставропольского края;
районной межведомственной комиссии по охране труда;
по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.
3.7. Обеспечивает:
в пределах своей компетенции условия для социальной реабилитации, адаптации и интеграции в общество инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями;
ведение воинского учета и представление отчета о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе;
оказание организационно-методической помощи в работе по охране труда организациям, находящимся на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края;
в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
оказание консультативно-методической помощи по развитию договорных форм регулирования социально-трудовых отношений на основе принципов социального партнерства;
предотвращение, выявление и устранение коррупционных проявлений в деятельности Управления.
Управление осуществляет иные функции в сфере труда и социальной защиты населения на территории Благодарненского района Ставропольского края в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

4. Права Управления

4.1. Управление имеет право:
запрашивать в установленном порядке у территориальных органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и работодателей, осуществляющих деятельность на территории Благодарненского района Ставропольского края, материалы, необходимые для осуществления своих функций;
осуществлять в установленном порядке сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Благодарненского района Ставропольского края;
в установленном порядке открывать лицевой счет в соответствующем финансовом органе;
проводить выставки, конкурсы, фестивали, спортивно-оздоровительные и культурные мероприятия, благотворительные акции, участвовать в мероприятиях международного, федерального, межрегионального и краевого масштаба по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
проводить проверки обоснованности выдачи документов, представленных гражданами для назначения (перерасчета) пособий, компенсаций и иных выплат, а также документов, представленных для получения удостоверений, дающих право на меры социальной поддержки;
давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
проводить "Круглые столы", семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции Управления, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и работодателей - индивидуальных предпринимателей, профсоюзных структур, общественности;
изучать, обобщать и распространять передовой опыт работы в установленной сфере деятельности;
создавать совещательные, экспертные и консультативные органы, в том числе межведомственные (советы, комиссии, группы), участвовать в работе комиссий и иных коллегиальных органов, в состав которых включен представитель Управления, а также при необходимости обеспечивать их деятельность.
Управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

5. Организация работы Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края по согласованию с советом Благодарненского муниципального района Ставропольского края
5.2. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций;
имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности приказом начальника Управления по согласованию с главой администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края;
представляет без доверенности интересы Управления в федеральных органах, органах государственной власти Ставропольского края, арбитражном суде и в судах общей юрисдикции, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм;
заключает в установленном порядке от имени Управления договоры и соглашения и иные гражданско-правовые документы с физическими и юридическими лицами;
имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
утверждает положения об отделах Управления;
назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления в соответствии с утвержденным штатным расписанием Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;
издает в пределах компетенции Управления приказы на основании и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, а также нормативных правовых органов местного самоуправления муниципального района;
утверждает должностные инструкции работников Управления;
принимает решения о поощрении и о применении дисциплинарных взысканий к работникам Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Ставропольского края;
обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей.
5.3. Начальник Управления несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение Управлением своих функций, низкий уровень трудовой и производственной дисциплины, охрану труда в Управлении.

6. Ликвидация или реорганизация Управления

6.1. Ликвидация или реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, правовыми актами Благодарненского муниципального района Ставропольского края.


------------------------------------------------------------------