Типы документов



Решение совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 23.12.2014 N 113 "О внесении изменений и дополнений в Устав Левокумского муниципального района Ставропольского края"



Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ставропольскому краю 30 января 2015 г. № Ru265150002015001
------------------------------------------------------------------

СОВЕТ ЛЕВОКУМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 113

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕВОКУМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Левокумского муниципального района Ставропольского края, принятого решением Совета Левокумского муниципального района от 26 апреля 2013 г. № 34, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 45 Устава Левокумского муниципального района Ставропольского края, Совет Левокумского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Внести в Устав Левокумского муниципального района Ставропольского края, утвержденный решением Совета Левокумского муниципального района от 26 апреля 2013 г. № 34, следующие изменения:
1) в статье 8:
а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";
б) пункт 6.1 части 1 изложить в следующей редакции:
"6.1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах поселений;";
в) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
г) пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:
"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
д) в часть 1 добавить пункт 21.1 следующего содержания:
"21.1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;";
е) в часть 1 добавить пункт 26.1 следующего содержания:
"26.1) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
ж) пункт 34 части 1 изложить в следующей редакции:
"34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений муниципального района;";
з) в часть 1 добавить пункт 36.1 следующего содержания:
"36.1) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";
и) часть 1 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
к) часть 1 дополнить пунктом 39 следующего содержания:
"39) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;";
л) часть 1 дополнить пунктом 40 следующего содержания:
"40) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".";
2) в статье 9
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";
3) в статье 24:
а) в части 11 пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) учреждать награды главы муниципального района и Совета муниципального района;";
б) часть 11 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) глава муниципального района осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального района.";
4) в статье 25:
а) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
"1) обеспечивает составление и исполнение проекта бюджета муниципального района, осуществляет текущий контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
б) часть 3 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселений;";
в) пункт 17 части 3 изложить в следующей редакции:
"17) осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также организацию отдыха детей в каникулярное время;";
г) пункт 18 части 3 изложить в следующей редакции:
"18) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;";
д) часть 3 дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:
"28.1) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек поселений;";
е) пункт 39 части 3 изложить в следующей редакции:
"39) организует утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
ж) часть 3 дополнить пунктом 41.1 следующего содержания:
"41.1) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";
з) пункт 60 части 3 изложить в следующей редакции:
"60) осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";
и) часть 3 дополнить пунктом 61, 62, 63, 64 следующего содержания:
"61) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
62) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;
63) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочии, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;
64) исполняет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального района.";
к) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Главой администрации муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.
К кандидатам, претендующим на должность главы администрации муниципального района, замещающую на контрактной основе, предъявляются следующие дополнительные требования:
1) по уровню профессионального образования и уровню знаний - квалификационные требования, установленные Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 г. № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" для высших должностей муниципальной службы;
2) по стажу и опыту работы - стаж государственной гражданской (муниципальной) службы на высших или главных должностях государственной гражданской (муниципальной) службы не менее шести лет или стаж работы на руководящих должностях не менее семи лет.";
м) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается Советом муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Советом муниципального района. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Советом муниципального района, а другая половина - Губернатором Ставропольского края.";
5) в статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальный район имеет свой собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образует консолидированный бюджет муниципального района.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляется в соответствии с решением Совета муниципального района, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края.
Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
6) статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Доходы и расходы местного бюджета муниципального района

1. Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. К собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся:
средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона;
доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона;
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона;
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона;
безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и решениями органов местного самоуправления муниципального района.
4. В состав собственных доходов бюджета муниципального района включаются субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 14 и 16 части 1 статьи 15 Федерального закона и иными федеральными законами.
5. В доходы местного бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, в соответствии со статьей 63 Федерального закона.
6. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района.
7. Решениями Совета муниципального района определяются сметы расходов Совета муниципального района, администрации муниципального района, других органов местного самоуправления муниципального района, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения муниципального района.
8. Глава администрации муниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.
9. Руководители иных органов местного самоуправления муниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов, устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда работников данных органов.
10. Расходы местного бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 30 настоящего Устава.
11. Расходы местного бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 14 и 16 части 1 статьи 15 Федерального закона, в случаях, установленных Уставом муниципального района, могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
12. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.";
7) в статье 35:
а) в наименовании слово "уровня" исключить;
б) в пункте 1 слово "уровня" исключить.
2. Поручить главе Левокумского муниципального района Ставропольского края Токареву А.Н. направить настоящее решение для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Левокумского
муниципального района
Ставропольского края
А.Н.ТОКАРЕВ


------------------------------------------------------------------